1 聚力快速发展 综合实力不断增强
预计全年完成地区生产总值702亿元,可比价增长11%;完成一般公共预算收入51.2亿元,同比增长18%。主要经济指标增幅持续位居常州6个辖市区、苏南43个县(市、区)前列。
工业经济提质增效。工业开票销售收入首次突破1000亿元大关,达到1150亿元,同比增长24%。斯威克、奥托立夫、常宝普莱森等21家企业开票销售超10亿元,其中众泰汽车开票销售超百亿元。金昇、众泰、亿晶、晨风、正信等5家企业入库税收超亿元。完成工业实际投入172亿元,同比增长21%。卓郎智能成功借壳上市,朗博科技成功登陆主板市场。
现代服务业提速发展。茅山颐园、巴厘岛温泉度假酒店、雅居乐·山湖城等项目全面开工建设。东方盐湖城成为我区首家4A级旅游景区,花谷奇缘正式开园,茅山旅游度假区综合考评进入全省前十位。成功举办第八届文化艺术节、第五届湖鲜美食节和2017年中国休闲湖泊峰会。红星美凯龙竣工开业。全区银行业金融机构年末本外币存款首次突破1000亿元,同比增长15%以上。
现代农业提档升级。“长荡湖大闸蟹”“金坛红香芋”通过国家质检总局生态原产地保护评定。上阮现代农业产业园、一号农场成为全国首批农村创业创新园区。全年新增省级龙头企业2家、高效设施农渔业面积5300余亩,获评“农业部渔业健康养殖示范县”。仙姑村、谢桥村获评省级休闲观光示范村。朱林村、黄金村被列入省级重点培育农产品电商示范村,全区农产品网络销售额突破10亿元,同比增长22%。农业基本现代化水平稳居全省第一方阵。
2 主攻项目突破 创新能力明显提升
项目引进势头强劲。全年共签约引进工业项目155个,协议总投资超700亿元,其中新能源汽车、移动智能终端、5G移动通信网络和光伏新能源“三新一特”产业占比超80%。重大项目连续突破,引进协议投资30亿元以上的工业项目8个,其中100亿元以上1个、50亿元以上3个。
项目建设顺利推进。信维通信、贝特瑞、中航锂电二期、大唐热电联产等一批重点产业项目进展顺利,同方威视、晨风辅料、汤姆森等项目竣工投产。政府性投资项目年度投资超100亿元,图书馆新馆正式对外开放,金坛血站交付使用,人力资源和社会保障服务中心、公安技术业务用房等项目主体完工。
科技创新成绩斐然。盛利维尔“超高强度钢丝制备技术研究及产业化”项目获省科技进步一等奖,易成电力等2家企业被评为“省科技小巨人企业”。中航锂电技术研究院成为全省第一个获得“科技创新40条”新政扶持的央企独立研发机构。开发区跻身“国家知识产权试点园区”行列。中盐金坛成立清华大学卢强院士工作站,与清华大学电机系携手共建“压缩空气储能技术联合研究中心”。全年新增省级以上“三站三中心”9家、累计达100家,新增高新技术企业17家,累计达95家,全区高新技术产业产值占规模工业比重达54%。
3 注重规划引领 城乡形态日趋优化
城乡规划更加完善。深化各产业新镇、园区总体规划、城市设计和控制性详细规划。完成滨湖新城城市设计、金沙老城改造更新、新一轮村庄布局、美丽乡村示范点等规划,完善城市综合交通、生态保护红线、综合管线等专项规划。积极调整完善土地利用总体规划,大力实施土地整治项目,连续三年争取各类建设用地指标超万亩。
城乡建设加快推进。滨湖新城开发建设拉开大幕,完成钱资湖北侧39万平方米公园绿地和5公里生态绿道建设。徐塘路、景华路等城区道路建成通车,金桂路南侧、钱家路西侧河道开挖及驳岸工程基本完工。金沙老城改造更新有序推进,完成金沙湖景观亮化提升,实施11个老小区雨污分流,启动南一环提升改造工程。265省道一期、长荡湖旅游大道、直荣公路、金茅公路东段等4个项目主体完工,茅山旅游大道全面开工建设。长荡湖水厂完成主体工程,改造中西部供水管网163公里。新孟河先导段工程全部完成,龙山水利枢纽竣工投用。
城市管理持续加强。全面开展“城市管理强基年”活动,推进城管执法重心下移,实现基层城市管理行政执法派驻机构全覆盖。以“治脏、治乱、治堵”为突破口,强力开展建筑垃圾运输、户外广告、露天烧烤、重要路段节点等市容专项整治,东方路、翠北路等困扰多年的难题得到有效解决。严格依法行政,全年共拆除违法建设8.3万平方米。城南菜市场、城南疏导点、元巷农贸市场建成投用。深入开展文明城市创建,推行街(巷)长制度,实施文明交通等六大提升工程,顺利通过全国文明城市国测总评。
4 加强生态保护 环境面貌不断改善
“263”专项行动成效显著。全年淘汰燃煤锅炉15台,关闭化工企业10家。逐步推广城乡生活垃圾分类,建立餐厨废弃物收运处置体系,日处置量达12吨。区域内451条河道全部实行河长制,完成白龙荡中心河、儒林河、下塘河、金花河等10条河道综合治理工程。开展长荡湖一期生态清淤10平方公里,拆除网围1.76万亩,清理废弃船只超4000条。全年关闭畜禽养殖场473家。茅山荒地整治及复绿工程有序推进,茅东林场入选“中国森林氧吧”名录。长荡湖2.4万亩退田还湖工程全面实施,强化渔业资源和生物多样性保护,实施全年封湖禁渔,放流金蟹超1亿只、各类鱼苗超2000万尾。加强生态绿城建设,全年空气优良天数达到303天。加强污染源日常监督检查,严厉打击环境违法行为。强化风险源管控,对全区57家重点环境风险企业开展安全达标检查。严格执行环境准入制度,全年共否决不符合环保要求的项目12个。
5 加大投入力度 保障体系更趋健全
社会保障更加有力。城乡居民基本养老保险基础养老金提高至180元,城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至600元。建成公共租赁房304套、经济适用房338套、动迁安置房8834套。
就业形势总体稳定,城镇登记失业率控制在2%以内。城镇、农村居民人均可支配收入分别达46700元和24100元。新增住房公积金缴存人数超1万人,发放公积金贷款7.4亿元。
社会事业不断进步。段玉裁中(小)学、华罗庚实验学校新城分校、新城实验幼儿园、金城镇中心幼儿园等5所学校正式启用,省级未成年人社会实践基地投入使用。建成36个基层综合性文化服务中心。儿童音乐剧《田梦儿》获江苏省“五个一”工程奖。成功举办“2017金坛茅山国际山地半程马拉松赛”。全面实施家庭医生签约服务,荣获全省家庭医生签约服务十大创新举措奖。
社会大局保持稳定。实施社会治理联动机制,不断提高社会防控风险的整体水平,建成区级公共安全视频监控联网平台和智能维保平台。抓好食品药品安全监管,保证饮食用药安全。持续强化安全生产监管,未发生较大以上安全事故。切实加强“七五”普法教育,增强市民学法用法意识。省级双拥模范城“五连冠”通过检查验收。连续14年获评“江苏省平安区”。
6 强化效能提升 自身建设持续加强
深化行政审批改革。“一办四中心”建成投运。政务服务“一张网”建设和“不见面审批”改革有序推进,全面推行工业项目审批代办制,“3550”改革取得阶段性成果。“12345”政府公共服务热线更加畅通便捷。
坚持依法行政。从决策、执行、管理、服务、结果五个方面实行政务信息公开全覆盖,做到法无授权不可为、法定职责必须为,把政府工作全面纳入法治轨道,严格按照法定权限和程序履行政府职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,全年累计办理人大代表建议和政协委员提案333件,妥善解决了一批经济社会民生问题。
加强作风建设。扎实开展“三大一实干”活动,服务百姓和企业更加高效。全面落实党风廉政建设主体责任,政府系统反腐倡廉取得成效。加强审计监管和绩效评估,突出对重点领域、关键环节的全过程监控,提高公共资金使用效益。