区财政局局长于忠俊向金坛区第十七届人民代表大会第二次会议提交了《金坛区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》。
2017年预算执行情况
区十七届人大一次会议审议通过的2017年全区一般公共预算收入预算为500000万元,实际完成一般公共预算收入511918万元,完成年初预算的102.4%,增长18%。
一般公共预算收入中税收收入完成445779万元,增长16.6%,占一般公共预算收入的比重为87.1%。非税收入完成66139万元,增长28.3%,占一般公共预算收入的比重为12.9%。一般公共预算支出完成675289万元,完成调整预算的97.4%,增长27.5%。
2017年全区政府性基金预算收入完成2110889万元,完成年初预算的400.7%,增长145.7%。政府性基金预算支出完成2140317万元,完成调整预算的99.1%,增长143.1%。
2017年全区国有资本经营预算收入完成1200万元,完成年初预算的100%,国有资本经营预算支出完成1200万元,完成年初预算的100%。
2017年全区社会保险基金收入完成362899万元,增长11%,社会保险基金支出为254755万元,增长18.5%。
2018年预算草案
2018年预算编制的指导思想:深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府确定的工作重点,全面落实预算管理制度改革要求,开展资金统筹使用,提升预算管理绩效,提高预算编制的准确性和合理性,积极推进预决算公开工作,努力构建全面规范、公开透明的预算管理制度。坚持依法理财、统筹兼顾,优化支出结构,既保证国家方针政策的落实和区委、区政府重点支出的需要,又坚持厉行节约,严格控制“三公经费”等一般性支出,从严从紧编制预算。
根据经济增长预期和支出安排需求,建议2018年全区一般公共预算收入预算安排590000万元,增长15%以上。
按照现行财政体制测算,一般公共预算收入加上级补助收入、上年结转等,扣除上解上级支出后,2018年一般公共预算财力为638188万元。建议安排一般公共预算支出635388万元、债务还本支出2800万元。一般公共预算支出中,安排上年结转专项支出18188万元、上级专项补助支出110000万元、区级部门预算支出272354万元、预备费8000万元、区级财政专项资金190076万元、转移支付支出36770万元。
建议安排2018年政府性基金收入预算1041690万元,增长97.7%。按收入预算数加上年结转、上级专项补助,建议安排政府性基金支出预算1041690万元,增长90.6%。
根据我区的实际情况,2018年安排区级国有资本经营收入预算1500万元,增长25%,主要是区属国有独资企业上缴利润。
2018年社会保险基金收入预算建议安排362844万元,与上年持平。建议安排社会保险基金支出预算325551万元,增长27.8%。当年收支结余37293万元。
完成2018年财政预算的主要措施
(一)以组织财政收入为根本,全力加强收入征管。
(二)以优化支出结构为前提,全力保障民生事业。
(三)以强化预算管理为抓手,全力推进财政改革。
(四)以防控化解风险为重点,全力加强财政监管。
(五)以提升服务水平为宗旨,全力开展作风建设。