■达邱梓

前不久，中办、国办印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》在“夯实广泛参与全民健身运动的群众基础”一节提出：落实全龄友好理念。建立适合未成年人使用的设施器材标准，培养未成年人参与体育项目兴趣。推动公共体育场馆向青少年免费或低收费开放。为老年人使用场地设施和器材提供必要帮扶，解决老年人运用体育智能技术困难问题。营造无障碍体育环境，为残疾人参与全民健身运动提供便利。

“全龄友好”并非新概念，顾名思义，它阐释的是“面向并回应各类人群身边服务需求”的意思，最大限度地体现了包容性思想。于是，全龄友好型城市、全龄友好型公园、全龄友好型社区等已在城市的发展进程中被相继引入。2007年，世卫组织提出了全龄友好型城市和社区的框架，通过设计与物质和社会环境有关的政策及服务，支持各年龄段人口，这些政策和服务可帮助居民特别是老年人与儿童安全地生活，享受健康，并保持社会参与积极性。

显而易见，《意见》中提出的“全龄友好理念”，老年人与儿童，以及残疾人受到了特别关注，他们生活得如何，在很大程度上折射出一座城市、一个社会，乃至一个国家的公共服务水准。

由中国体育彩票捐建的全民健身路径遍布全国的城镇、乡村，已为各年龄段人口进行体育锻炼提供了基本保障。然而，仅有这些是远远不够的，它与“落实全龄友好理念”的要求还有一段距离。以全民健身路径中的室外漫步机为例，虽然它比较适宜成年人运动，但对于未成年人而言，则存在一定局限，其他健身器械也有类似问题。那么，当适合未成年人使用的设施器材标准出台后，体彩完全可以有的放矢地在全民健身路径中新建、改建、增建一批适合未成年人使用的器械，满足他们的健身需求。当然，对于老年人和残疾人，在“落实全龄友好理念”的过程中必须考虑他们的需求，因人而异、因人施策。

“落实全龄友好理念”既要提升对适老宜少，以及残疾人的关注，也要关注各年龄人群的健康，切实改善他们活动与休闲的空间。2016年10月，由“两办”印发的《“健康中国2030”规划纲要》，旨在推进健康中国建设，提高人民健康水平，而《意见》中的许多内容，在一定程度上是该文件的延伸。

过去很长一段时间，中国体育彩票已为全民健身做了大量且卓有成效的工作，当《意见》印发后，“落实全龄友好理念”不仅是体彩继续履行公益职责的抓手，还是其义不容辞的责任，更是身先士卒引领公益事业发展的示范。