□本报评论员
近日,省农业农村厅公开印发《河南省高标准农田示范区建设指南(第三版)》,新版建设指南围绕提高粮食产能核心目标,聚焦耕地、种子、水利、生态、信息化运营和农机农技服务等关键点,按照建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化“六化”要求,集中连片建设高标准农田升级版,着力提升耕地地力、提高农业灌溉效率、改善农田生态环境,全方位夯实粮食稳产增产根基,为加快建设农业强省和推进农业高质量发展提供支撑。
新版建设指南更加充分考虑农民的利益,尊重农民的意愿,比如:将高标准农田示范区建设与乡村建设同步推进,在高标准农田示范区内同步实施乡村建设行动,要求示范区内村庄总体达到环境优美,生活宜居;鼓励各地根据农民意愿,探索将土地经营权折股量化、确股到户,经营所得收益按股分配;鼓励各地推行符合国家政策、尊重农民意愿、多方受益的规模化运营模式,建立健全“村集体经济组织+农户+经营主体+运营主体+投融资主体”等利益联结机制,通过“保底+二次分红”等方式,提升联农带农能力。
高标准农田建设是扛稳粮食安全重任的重要支撑,建好管好用好高标准农田,就抓住了粮食生产的根本。放眼大中原,“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的高标准农田随处可见。截至2022年年底,全省已建成高标准农田8330万亩,计划至2025年,投资500亿元建设1500万亩高标准农田示范区,亩均投资不低于4000元。
我省各地在大力推进高标准农田建设进程中,坚持“投融建运管”一体化推进,构建多元投入、多方受益的利益联结机制,推动良田、良种、良法、良制、良机有机融合,使农民种田越来越舒心。一些地方在“高标准农田+”上做文章,引导农村三产融合发展,开发田园观光、亲子研学、休闲游乐、文化体验、乡村度假等旅游项目,农民的增收致富路越走越宽阔。
农业农村部小麦专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财指出,高标准农田建设既要注重面子,更要注重里子,要健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。田间工程设施建设要确保“实际,实用,实效”,充分征求尊重农户意愿,尽可能少占耕地,最大程度方便农户耕种管收作业,让农民种田更舒心。
不仅要藏粮于地、藏粮于技,还要藏粮于“心”。坚持以人民为中心,从根本上解决农民耕作难、灌溉难、增收难等实际问题,把高标准农田建在农民的“心田”,建成农民的“舒心田”,不仅让农民种田舒心,还要让农民居住舒心、生活舒心、挣钱舒心,“用心种田”就会成为一种自觉,粮食安全理念就会深深扎根亿万农民“心田”。