“目前，‘清廉护航码上行’平台已对全县341家‘四上’企业、8400家包联企业进行赋码，录入执法单位49个、执法人员1500人、包联干部3600人，规范入企执法152次，有效解决了多头执法、重复执法、执法扰企等问题。”11月1日，镇平县纪委监委相关负责人向记者介绍道。

“清廉护航码上行”平台是镇平县强化执法监督、优化营商环境的创新举措，该平台通过提前扫码、入企申请、领导审批、凭码入企、线上记录、现场评议、监管执纪等流程，对行政执法检查全过程层层审核把关，实现全流程、多维度、多主体、立体式监督。

今年以来，镇平县纪委监委运用信息化手段加大优化营商环境监督力度，通过成立一个专班、构建一个闭环、搭建一个平台、推广一个模式，严格规范扫码入企工作，让企业轻装上阵、安心发展。

成立一个专班。以县纪委书记为组长，常务副县长为副组长，纪委监委、组织部、司法局、市场监管局、检察院、营商中心、大数据中心为成员，成立“清廉护航码上行”执法监督工作领导小组，统筹推进各项工作。

构建一个闭环。按照“无事不扰、有求必应”原则，运用大数据技术，构建入企扫码“云”操作、过程同步“云”备案、企业事后“云”反馈、纪检监察“云”监督的高效闭环。

搭建一个平台。在搭建入企提前报备、全程接受监督、调研服务打卡报备、执法结果公示、企业多种形式评价的基本功能上，与信用信息公示、双随机一公开、互联网＋监管等平台进行互联，实现一个平台录入信息、多个平台共享，有效减少信息重复录入，实现执法端、企业端、管理端“三端管理”，行政处罚决定书、信用修复建议书、企业合规建议书“三书同达”，执法监督、监察监督、刑事检察“三法衔接”。

推广一个模式。大力推广柔性执法模式，公布不予行政处罚事项清单、从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、不予实施行政强制措施事项清单，更多采取非现场执法和行政指导、教育提醒、劝导示范、警示告诫、技术辅导等包容审慎监管方式，留足发展空间。（本报记者曹怡然通讯员张万青）