近日，中国和美国就双边经贸磋商发表了《联合声明》，其中指出双方同意有意义地增加美国农产品出口。美国是首屈一指的工业强国，为什么农业也这么发达，每年出口这么多农产品？
    美国是世界头号农业强国
    美国从1870年起城市人口超过了农村人口，但美国农业反而日益强大起来。2016年，美国就业总人口为1．5856亿人，农业就业人口仅占1．55％。虽然才200多万人从事农业，平均每个农业劳动力管理近2400亩农场，但他们除了养活3．3亿美国人，农产品还大量出口。以玉米为例，每个美国人平均每年消费玉米15公斤，全国共需要48亿公斤玉米，而美国年产玉米3554亿公斤，本国消费的玉米仅是玉米产量的1.35％，每年产出的玉米绝大部分要出口。美国农业之发达，由此可见一斑。
    美国2016年农产品出口总额1650亿美元，稳居世界首位，出口总额是第二位巴西的2倍多。农场面积80多年保持60亿亩。
    早在20世纪30年代，美国就制定法律对全国优质耕地进行保护。1966年，美国又出台了《优质耕地、畜牧用地及林地保护法》，要求城市扩展中必须保护优质耕地，并划定耕地总量红线。
    但是，如果有一块农田，卖给房地产开发商可以收益两亿美元，而如果种地，几代人也无法获得如此丰厚的收益，那怎么办？对此，美国政府充分考虑到了农民的利益，对农场主给予补贴，在税收、保险、贷款等项目上，也给农民各种优惠。例如，1985年美国依据《土壤保护法》，对占全美耕地24％的“易发生水土流失地”实行10—15年的休耕，休耕农户从政府领取补助金。从1935年到现在，美国农场面积一直维持在60亿亩左右，确保厂美国农产品产量逐年增长。
    政府农业补贴高得惊人
    美国联邦政府对农业的补贴由来已久。2000年，美国农民总收入547亿美元，其中257亿美元来自联邦政府的直接补贴，补贴额占收入的47％。2014年，每个农民从联邦政府获得的各种补贴高达12．5万美元，如果夫妻都是农民，这个农户从联邦政府获得的补贴可达25万美元。
    很多政府主导的农业基础建设项目也起到了“补贴”作用，如联邦政府为奶牛场出资修建沼气发电站，奶农用牛粪生产沼气发电，除了满足农场的自身需求外，还可卖给电网创收。据美国农业部和劳工部的数据，2017年4月美国零售牛肉价格为每公斤7．817美元,2017年4月美国非农业私营部门平均小时工资为26．19美元。电就是说，美国私营部门工人工作18分钟僦可买1公斤牛肉，牛肉对普通市民来说就是白菜价。这当然得益于美国政府的农业补贴政策。 《羊城晚报》