吴江法院创新服务发展大局纪实“五重奏”助力民营企业发展
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第46期:第24版 本期出版日期:2018-12-13

“五重奏”助力民营企业发展

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    如今,民营经济在吴江这片土地上大放异彩,纺织、光电、电梯、电子、制造等产业欣欣向荣、蓬勃发展,民营企业总数已经超过6万家,注册资本总额突破3100亿元,为小城注入了无尽的动力。但与此同时,随着民营经济不断涌现与壮大,各种问题也应运而生,给法院工作带来了不小的挑战。如何保证民营经济实现可持续的繁荣发展,成为了时刻记挂在吴江法院人心上的重点议题。
    近日,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,为人民法院更好发挥职能作用、维护民营企业和企业家合法权益指明了方向。吴江法院坚信,只有为民营企业和民营企业家营造良好的法治环境,他们才会踏踏实实发展,民营经济才能实现不断腾飞。
奏响刑事一声部依法严防资产流失
    庄严肃穆的法庭上,原本担任江苏某知名民营企业下属公司外贸部部长的李某,静静地站在被告人席上。法槌声响,法官宣读最后判决,这意味着,李某将走进冰冷的铁栅栏,接受因贪婪带来的惩罚。1年10个月的有期徒刑,将彻底改变李某的一生,这便是他利用职务之便侵占公司货款3.5万美元,所须付出的代价。
    加大对民营企业财产的刑法保护力度,依法惩治侵犯民营企业财产权益的犯罪,依法严防民营企业资产流失,是吴江法院工作的重点之一。今年以来,该院审结侵占民营企业资金案件18件、涉及民营企业的合同诈骗案件3件、侵犯民营企业知识产权刑事案件3件,秉持严厉打击侵害民营企业权益行为的高压态势,保护民营企业健康发展。
    除此以外,该院严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、防止将民事责任变为刑事责任,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。
奏响民商二声部致力保护诚信经营
    根据最高人民法院依法保护产权和企业家合法权益的要求,吴江法院充分发挥审判职能作用,以严格保护为原则,为企业家创新创业营造良好法治环境,坚定民营企业家的信心与勇气,激励其不断创新、发展企业。今年以来,该院共审结涉民营企业合同纠纷4240件,涉民营企业不当得利纠纷16件,涉民营企业劳动争议427件,涉民营企业借贷纠纷227件。
    如何将保护民营企业经营落到实处?该院在保全方面的做法,便是个很好的例子。
    为兼顾各方合法权益,吴江法院依法利用保全的强制性迫使被告及时在诉讼程序中履行义务,维护守约企业的合法权益。与此同时,也注意维护被告合法权益,如将要查封的机器设备仍在使用中,一般采取原地查封但不禁止使用的活查封措施,尽量保证涉诉企业的正常经营。同时,谨慎启动诉讼保全、严格审查财产保全金额、保证及时解封,也是该院实行财产保全时遵循的基本原则。
    对于涉及民营企业的知识产权纠纷案件,该院始终按照“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法保护基本政策,加大保护力度。今年以来,该院审结涉民营企业的知识产权纠纷案件182件,切实保护了诸多民营企业的合法权益。
奏响执行三声部稳步兑现涉诉权益
    签下执行调解协议的那一瞬间,两名鞋厂的老板心中都松了一口气。甲鞋厂的一场火灾,烧毁了自己的货物与机器设备的同时,也牵连了隔壁的乙鞋厂。作为一家微型民营企业,这场火灾让甲鞋厂陷入困境,无法赔偿乙鞋厂的损失。在执行法官的多番调解之下,双方终于达成协议,甲鞋厂老板以个人作为担保,分三期付清款项。这样一来,这家面临危机的鞋厂,便有了恢复生产的余地,受到牵连的乙鞋厂,也可以得到应有的赔偿。
    将中央支持民营经济的要求落到实处、落到细处,加大执行力度,提升执行速度,及时有效维护当事人的合法权益,是吴江法院开展执行工作的重要原则。该院始终坚持各类市场主体法律地位平等、法律适用平等,平等为民营企业兑现权益。对民营企业作为被执行人的案件,不断强化公正、善意、谦抑、文明的执行工作要求,依法审慎采取强制措施,保护其长远发展;对民营企业作为债权人的案件,制定有针对性的执行方案,切实保护其合法权益不受损害。
    在“基本解决执行难”攻坚战中,该院不断探索,积极发挥执行职能,为民营经济发展贡献执行力量。今年以来,民营企业作为申请人向该院申请执行案件共计1896件,该院为其执行到位金额4.91亿元,取得了良好的执行效果。
奏响破产四声部坚持助力重返生机
    一纸裁定发出,吴江市某液压科技发展有限公司等五家民营企业,通过“股权出售式重整”模式成功引入战略投资2.29亿元,最终实现了企业经营事业的延续,328名职工的妥善安置,295家债权人债权的清偿。至此,历时两年,一个集印刷、包装、代理进出口、仓储、货运于一体,但身陷担保圈和民间借贷泥潭、负债达8.61亿元的系列企业实现重整、重返生机,取得了良好的法律效果、经济效果和社会效果。
    吴江民营经济规模庞大,债务人为民营企业的破产案件数量较多。2013年至2017年间,该院受理破产案件中,债务人为民营企业的有58件,占总数的81.69%。如何完善优胜劣汰市场竞争机制、优化社会资源配置,帮助有维持价值和再生希望的企业重返市场,是该院破产审判工作的重点之一。
    依法对民营企业进行破产重整,是解决企业矛盾、帮助企业换挡升级的良好途径,是帮助企业家、投资者获得商业重生的法律机会,是防范化解系统性、区域性风险的有效手段,也是我国营商环境优化的客观要求。吴江法院清算与破产审判庭成立以来,紧紧抓牢保护诚信经营原则,始终坚持保障民营企业存续权益,不断加强破产审判队伍建设,妥善审理企业破产案件,发挥破产重整程序特殊功能,进行业务重组和债务调整。
    截至目前,该院已经成功完成了8家民营企业的破产重整,帮助其摆脱财务困境、恢复营业能力,重焕生机。
奏响服务五声部竭诚支撑健康发展
“法院专门为我们这些民营企业经营者组织开放日活动,让我们可以得到专业的法律指导,能够有效控制企业发展中的风险,对我们来说实在是受益良多!”吴江区盛泽镇温州商会党委书记潘云飞参观法院后这样说道。11月8日下午,该商会一行人员,走进吴江法院盛泽法庭,参观法庭之后,与法官们开展座谈,共同学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。这样的活动,并不是第一次。走进企业举办普法讲座、邀请民营企业家座谈、为民营企业家举办开放日,都是吴江法院的日常工作。
    为了做好对于民营企业的司法延伸服务,该院出台30项服务举措,努力营造有序市场环境和健康金融生态,打造高质量司法服务;常态化开展创新保护法治宣传,提供靶向支撑,保障打造智能工业发展;走进纺织丝绸企业,深入开展专题调研,认真听取意见建议,促进行业高质量发展;走访电梯企业,了解公司经营状况,把脉企业法律问题;组成“法治巡回宣讲”团,制定“菜单”宣讲课题“菜单”,面向各类企业传播公司治理、知识产权司法保护、商事交易法律风险防控等知识,为企业良性发展保驾护航。
    今年以来,吴江法院已组织到民营企业走访、举办讲座114次,邀请民营企业走进法院3批次,致力强化法治宣传,倾听企业呼声,不断加强与民营企业的联系。
    (本版采写 任鸿葛 吴玉娇 金刚)

  

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