打造多功能“政府+”就业扶贫载体
通州瞄准受援地需求帮就业
语音播报：
2019年7 月下旬，通州区人力社保局赴内蒙三旗开展帮扶对接、招聘活动。
“一人就业，全家脱贫”。就业是一种最直接、最快速的脱贫方式。2019年，通州区人力社保局坚持把就业扶贫作为精准发力、定向施策、稳定脱贫的重要着力点，全力打造集交流服务、就业服务、安置服务、培训服务四大功能于一体的“政府+”就业扶贫载体，引导受援地贫困户顺利就业。截至2019年底，共推送岗位信息12394条，举办各类就业创业培训班37期，开展贫困人口就业培训1174人次；帮助1992名贫困人口实现就业，同比增长17.87%，其中，帮扶贫困人口到京就业51人，同比增长15.91%。
提升交流服务“专业性”
通州区人力社保局针对对口帮扶支援地区（内蒙古翁牛特旗、奈曼旗、科右中旗和西藏拉萨城关区）剩余未脱贫人口多为“无业可扶、无技在身、无法外出、无力脱贫”的情况，2019年通州区与受援地共开展七次互访考察学习和交流，多领域加强对接，探索并拓展就业扶贫新渠道。
组织召开了扶贫协作和支援合作动员部署会，审议通过并出台了《2019年度扶贫协作和支援合作工作实施方案》。方案将全年工作细化，明确了培训、就业、宣传等共计十二项重点任务。
密切互动，深化调研对接。走出去，深入受援地实地开展调研。2019年7月下旬，领导小组成员赴内蒙三旗开展对口帮扶对接考察工作，对三旗2018年联合建设的6个劳务实训基地进行验收，协商部署开发公益性岗位安置本地建档立卡劳动力工作，找准帮扶合作的切入点和着力点。
去年9月中上旬，赴西藏拉萨市城关区进行对接考察，与当地人力社保部门就城关区建档立卡人员的就业培训需求及下一步两地支援合作项目进行座谈交流，实地考察支援建设的两个就业创业实训基地，对建档立卡贫困人员及低收入群体和未就业高校毕业生进行了就业和创业指导培训。
请进来，邀请受援地有关单位来通州区考察。去年8月中下旬，内蒙奈曼旗就业服务局及大沁他拉街道党工委一行到通州区对接京蒙劳务协作工作，先后到京蒙对口帮扶劳务协作工作站和北苑街道办事处实地考察，到富平职业技能培训学校、盛世辉腾职业技能培训学校、丽人岛手工编织社等单位调研育婴服务、家政服务、养老护理及手工制作等方面的技能培训和就业项目，最后与通州区人力社保局就劳务输出、技能培训、基层服务、居家就业等一系列项目进行磋商并达成合作意向。
去年6月中旬，拉萨市城关区8名业务骨干赴通州区进行为期10天的交流学习，分别在人力资源公共服务中心、社会保险事业管理中心深入学习了在就业创业、社保经办、信息化建设等方面的优秀做法和成熟经验，实地参观了北苑及梨园社保所，学习基层就业平台建设的亮点服务。
提升就业服务“精准性”
通州区人力社保局切入需求，定期共享岗位信息。建立需求对接机制。积极与对口帮扶地区就业负责人进行对接沟通，每周通过微信、QQ或电话等形式，了解岗位需求情况。定期共享岗位信息。将北京各招聘会中符合对口帮扶地区需求的岗位信息传递给相关工作人员，通过当地公共人力资源市场平台就业信息专栏进行宣传，实现岗位信息的共享。截止2019年年底，共推送岗位信息12394条。
多方合作，搭建招聘推介平台。为支持有条件的对口帮扶地区富余劳动力外出就业，通州区人力社保局联合北京市职介中心，组织北京通州京环环境服务有限公司等6家北京企业参加“2019内蒙古自治区春季招聘暨就业创业推介会”，提供适合对口帮扶地区就业岗位469个，现场初步达成就业意向130人。此外，全年与内蒙古翁牛特旗、科佑中旗、奈曼旗联合举办专项招聘会共5场，提供就业岗位5969个。
通州区人力社保局为向帮扶支援地区提供更贴心、周到的配套服务，通州区扎实推进扶贫驻京工作站建站工作。2019年3月22日，在盛世辉腾职业技能培训学校正式挂牌成立“京蒙劳务协作工作站”并开始正常运作，内蒙古翁牛特旗选派专人入驻。作为内蒙古三旗来京务工人员的后勤中枢，工作站围绕劳务合作协议，全面为进京求职者做好枢纽服务：全面了解和掌握进京务工人员的情况，登记建档，切实做好进京务工人员就业后的跟踪服务；协助用人单位做好进京务工人员的招收、培训、输送及管理工作，切实保障进京务工人员的合法权益；协助用人单位处理劳务纠纷和劳务人员工伤、病、残、亡等问题；帮助组织对口帮扶地区建档立卡贫困劳动力到通州区接受职业技能培训及后续就业等。
提升安置服务“实效性”
通州区人力社保局全面梳理受援地建档立卡贫困户情况，按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力三种情况，建立人员信息台账。针对有劳动能力但年龄偏大和弱劳动能力的建档立卡贫困户，开发护林员、环卫保洁员、巡路员等公益性岗位进行扶持，鼓励其从事相关工作，助力就业脱贫。
根据《2019年度扶贫协助和支援合作工作实施方案》，已按每旗200万元的标准拨至三旗公益性岗位补贴专用账户，截至目前三地公益性岗位安置人数已提前完成1500人的任务指标。
通州区人力社保局统筹安排扶贫资金。制定了《2019年度扶贫项目资金分配计划表》，对全年资金使用去向和明细进行了分配，并依此进行监督管理。设立公益性岗位专项资金。专项资金坚持精准使用、专款专用，与脱贫成效相挂钩，切实使专项资金惠及贫困人口。按照“谁申报、谁负责”的原则，确保资金安全。注重全过程管理。调动整合各方资源，注重公益性岗位补贴从申报到发放的全过程监管检查，做好公告公示，留存上岗贫困人员名单、建档立卡身份证明、补贴发放凭证等材料，防范化解各类风险，确保该资金用于符合条件的贫困人群，切实增强扶贫实效。
提升培训服务“针对性”
通州区人力社保局立足实际，开发劳务实训基地。2019年5月,召开拉萨市城关区劳务实训基地建设专家论证会，对基地设备设施采购进行评估并提出合理化建议。根据最终方案，向拉萨城关区拔付建设资金50万元，用于建立1个针对建档立卡贫困户的烹饪实训基地和1个针对未就业高校毕业生和建档立卡贫困户的计算机实训基地。基地建成后,将为当地开展相关培训活动提供设备、场地、师资等支持,为当地贫困人口开展就业技能培训及创业培训等工作。此外，通州区在内蒙三旗建立的6家劳务实训基地今年已全部投入使用。
引进师资，开展技能职业培训。“一技在手，走遍天下全都有”，针对帮扶地区，2019年共开展技能培训班11个班次，培训人员405人。
在帮扶地区，共开展“农村致富带头人”专题培训8次，培训388人。专题培训围绕创业基础知识、经济、相关法律法规等内容展开，并介绍了北京地区创业成功的经验和做法。2019年9月9日至11日，通州区还聘请凡想人职业技能培训学校讲师，赴拉萨城关区对未就业高校毕业生、城市低收入群体、建档立卡贫困户开展了市场就业、自主创业及转变就业观念引导性培训，共有100名学员参与。经过技能和创业培训，翁牛特旗第一个建档立卡贫困劳动力王秀华使用创业担保贷款自主创业成功，实现了从贫困人员到创业店主的华丽蜕变，实现建档立卡贫困户创业零的突破。
通州区人力社保局紧紧围绕扶贫协助和支援合作工作实施方案，精准对接、深化协作，多渠道拓展就业途径，将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫不断推进，进一步提高了贫困群众就业热情，解决了当地群众就业难等问题，在受援地营造了“脱贫致富靠自身”的浓厚氛围。
记者黄伟 通讯员任竣
2019年7 月下旬，通州区人力社保局赴内蒙三旗开展帮扶对接、招聘活动。
“一人就业，全家脱贫”。就业是一种最直接、最快速的脱贫方式。2019年，通州区人力社保局坚持把就业扶贫作为精准发力、定向施策、稳定脱贫的重要着力点，全力打造集交流服务、就业服务、安置服务、培训服务四大功能于一体的“政府+”就业扶贫载体，引导受援地贫困户顺利就业。截至2019年底，共推送岗位信息12394条，举办各类就业创业培训班37期，开展贫困人口就业培训1174人次；帮助1992名贫困人口实现就业，同比增长17.87%，其中，帮扶贫困人口到京就业51人，同比增长15.91%。
提升交流服务“专业性”
通州区人力社保局针对对口帮扶支援地区（内蒙古翁牛特旗、奈曼旗、科右中旗和西藏拉萨城关区）剩余未脱贫人口多为“无业可扶、无技在身、无法外出、无力脱贫”的情况，2019年通州区与受援地共开展七次互访考察学习和交流，多领域加强对接，探索并拓展就业扶贫新渠道。
组织召开了扶贫协作和支援合作动员部署会，审议通过并出台了《2019年度扶贫协作和支援合作工作实施方案》。方案将全年工作细化，明确了培训、就业、宣传等共计十二项重点任务。
密切互动，深化调研对接。走出去，深入受援地实地开展调研。2019年7月下旬，领导小组成员赴内蒙三旗开展对口帮扶对接考察工作，对三旗2018年联合建设的6个劳务实训基地进行验收，协商部署开发公益性岗位安置本地建档立卡劳动力工作，找准帮扶合作的切入点和着力点。
去年9月中上旬，赴西藏拉萨市城关区进行对接考察，与当地人力社保部门就城关区建档立卡人员的就业培训需求及下一步两地支援合作项目进行座谈交流，实地考察支援建设的两个就业创业实训基地，对建档立卡贫困人员及低收入群体和未就业高校毕业生进行了就业和创业指导培训。
请进来，邀请受援地有关单位来通州区考察。去年8月中下旬，内蒙奈曼旗就业服务局及大沁他拉街道党工委一行到通州区对接京蒙劳务协作工作，先后到京蒙对口帮扶劳务协作工作站和北苑街道办事处实地考察，到富平职业技能培训学校、盛世辉腾职业技能培训学校、丽人岛手工编织社等单位调研育婴服务、家政服务、养老护理及手工制作等方面的技能培训和就业项目，最后与通州区人力社保局就劳务输出、技能培训、基层服务、居家就业等一系列项目进行磋商并达成合作意向。
去年6月中旬，拉萨市城关区8名业务骨干赴通州区进行为期10天的交流学习，分别在人力资源公共服务中心、社会保险事业管理中心深入学习了在就业创业、社保经办、信息化建设等方面的优秀做法和成熟经验，实地参观了北苑及梨园社保所，学习基层就业平台建设的亮点服务。
提升就业服务“精准性”
通州区人力社保局切入需求，定期共享岗位信息。建立需求对接机制。积极与对口帮扶地区就业负责人进行对接沟通，每周通过微信、QQ或电话等形式，了解岗位需求情况。定期共享岗位信息。将北京各招聘会中符合对口帮扶地区需求的岗位信息传递给相关工作人员，通过当地公共人力资源市场平台就业信息专栏进行宣传，实现岗位信息的共享。截止2019年年底，共推送岗位信息12394条。
多方合作，搭建招聘推介平台。为支持有条件的对口帮扶地区富余劳动力外出就业，通州区人力社保局联合北京市职介中心，组织北京通州京环环境服务有限公司等6家北京企业参加“2019内蒙古自治区春季招聘暨就业创业推介会”，提供适合对口帮扶地区就业岗位469个，现场初步达成就业意向130人。此外，全年与内蒙古翁牛特旗、科佑中旗、奈曼旗联合举办专项招聘会共5场，提供就业岗位5969个。
通州区人力社保局为向帮扶支援地区提供更贴心、周到的配套服务，通州区扎实推进扶贫驻京工作站建站工作。2019年3月22日，在盛世辉腾职业技能培训学校正式挂牌成立“京蒙劳务协作工作站”并开始正常运作，内蒙古翁牛特旗选派专人入驻。作为内蒙古三旗来京务工人员的后勤中枢，工作站围绕劳务合作协议，全面为进京求职者做好枢纽服务：全面了解和掌握进京务工人员的情况，登记建档，切实做好进京务工人员就业后的跟踪服务；协助用人单位做好进京务工人员的招收、培训、输送及管理工作，切实保障进京务工人员的合法权益；协助用人单位处理劳务纠纷和劳务人员工伤、病、残、亡等问题；帮助组织对口帮扶地区建档立卡贫困劳动力到通州区接受职业技能培训及后续就业等。
提升安置服务“实效性”
通州区人力社保局全面梳理受援地建档立卡贫困户情况，按照有劳动能力、弱劳动能力和无劳动能力三种情况，建立人员信息台账。针对有劳动能力但年龄偏大和弱劳动能力的建档立卡贫困户，开发护林员、环卫保洁员、巡路员等公益性岗位进行扶持，鼓励其从事相关工作，助力就业脱贫。
根据《2019年度扶贫协助和支援合作工作实施方案》，已按每旗200万元的标准拨至三旗公益性岗位补贴专用账户，截至目前三地公益性岗位安置人数已提前完成1500人的任务指标。
通州区人力社保局统筹安排扶贫资金。制定了《2019年度扶贫项目资金分配计划表》，对全年资金使用去向和明细进行了分配，并依此进行监督管理。设立公益性岗位专项资金。专项资金坚持精准使用、专款专用，与脱贫成效相挂钩，切实使专项资金惠及贫困人口。按照“谁申报、谁负责”的原则，确保资金安全。注重全过程管理。调动整合各方资源，注重公益性岗位补贴从申报到发放的全过程监管检查，做好公告公示，留存上岗贫困人员名单、建档立卡身份证明、补贴发放凭证等材料，防范化解各类风险，确保该资金用于符合条件的贫困人群，切实增强扶贫实效。
提升培训服务“针对性”
通州区人力社保局立足实际，开发劳务实训基地。2019年5月,召开拉萨市城关区劳务实训基地建设专家论证会，对基地设备设施采购进行评估并提出合理化建议。根据最终方案，向拉萨城关区拔付建设资金50万元，用于建立1个针对建档立卡贫困户的烹饪实训基地和1个针对未就业高校毕业生和建档立卡贫困户的计算机实训基地。基地建成后,将为当地开展相关培训活动提供设备、场地、师资等支持,为当地贫困人口开展就业技能培训及创业培训等工作。此外，通州区在内蒙三旗建立的6家劳务实训基地今年已全部投入使用。
引进师资，开展技能职业培训。“一技在手，走遍天下全都有”，针对帮扶地区，2019年共开展技能培训班11个班次，培训人员405人。
在帮扶地区，共开展“农村致富带头人”专题培训8次，培训388人。专题培训围绕创业基础知识、经济、相关法律法规等内容展开，并介绍了北京地区创业成功的经验和做法。2019年9月9日至11日，通州区还聘请凡想人职业技能培训学校讲师，赴拉萨城关区对未就业高校毕业生、城市低收入群体、建档立卡贫困户开展了市场就业、自主创业及转变就业观念引导性培训，共有100名学员参与。经过技能和创业培训，翁牛特旗第一个建档立卡贫困劳动力王秀华使用创业担保贷款自主创业成功，实现了从贫困人员到创业店主的华丽蜕变，实现建档立卡贫困户创业零的突破。
通州区人力社保局紧紧围绕扶贫协助和支援合作工作实施方案，精准对接、深化协作，多渠道拓展就业途径，将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫不断推进，进一步提高了贫困群众就业热情，解决了当地群众就业难等问题，在受援地营造了“脱贫致富靠自身”的浓厚氛围。
记者黄伟 通讯员任竣