近日，国家发改委、文化和旅游部等20多个部委联合印发《合作备忘录》，明确了对旅游领域严重失信责任主体的联合惩戒措施，通知的出台，引起了广泛关注。

这次下发的《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》明确：

旅游业失信当事人包括旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者及从业人员。

旅游领域严重失信行为包括，旅游经营者和从业人员侵害旅游者合法权益、发生重大安全事故、因违约损害旅游者合法权益等方面。

针对不规范行为，《通知》共制定了36条联合惩戒措施，包括“限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可”、“对失信人加强日常监管、限制融资和消费”和“限制享受优惠政策、评优表彰和相关任职”。

具体详细的惩戒措施被业界称为“最严三十六条”。

法律界人士认为，要想让惩戒措施起到良好效果，不仅需要建立及时有效的信息共享平台，更需要各部门通力合作。

近年来，常州市旅游系统开展各项“利剑行动”，重点对黑旅行社、黑导游、黑车进行专项打击；在旅游市场推行“双随机、一公开”市场监管方式，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查结果及时向社会共开，全力净化旅游市场，不断提升旅游服务品质。

资料来源：常州日报