日前,教育部部长陈宝生在成都举行的新时代全国高等学校本科教育工作会议上表示:中国教育要扭转“玩命的中学、快乐的大学”现象,要改变大学轻松毕业的现象。
中国高等教育经过了几十年的发展,形成了一套相对完整的管理制度,包括学位制度、学分制度、课程管理制度、学籍管理制度等。在这些制度中,与“毕业出口”紧密相关的就是考核制度。现行的高教考核制度多以考试、论文答辩作为考核手段,并围绕这些考核活动设置学分、学位、学籍管理制度。目前高校的考核制度并没有发挥真正的考核作用。
影响考核制度发挥作用有几大因素。首先,毕业率和就业率的评价指标影响考核制度发挥作用。有的时候学校迫于评价体系要求,尤其是在学生已经找到工作的情况下,学校很少不让其毕业。只有取消以毕业率和就业率作为考核高校的标准,高校才会突破对毕业出口关进行严控的心理成本。
其次,高校面临的稳定压力影响考核制度的真正落实。考核制度真正落实的后果在一段时间内可能会不被当事学生本人和社会大众所理解,高校和教师都将面临极大的压力,这导致高校常常因为要维护社会稳定而牺牲应坚守的教育原则。
再次,高校没有消化负面评价的能力导致考核过程流于形式。一旦考核不通过,学校缺乏配套的机制来消化这些考核不通过的同学。
此外,考核制度缺乏科学性也影响了考核的效果。考核制度应当将学校、教师放在适当的位置上。中国的高等教育虽然经历了几十年的发展,但在很多环节上还不够细化,在教育部、高校、学院、教师这几个不同的层级上到底应该怎样赋权,怎样分配责任,还需要进一步深入思考。
最后,缺乏严格的监管制度影响了考核制度的权威性。对这方面需要进行有效的监督和强化管理,要将考核制度中的责权明确,规范考核行为,严格考核纪律,打击违规行为,从而形成权威、健康、有序的高校考核体系。
资料来源:人民网