7月29日下午,区委十三届五次全会在市民中心举行。吴伟 摄
本报讯 7月29日,区委十三届五次全会召开,全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省委和常州市委重大决策部署,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区各级党组织和广大党员、干部群众,认清新形势,把握新要求,奋力推动金坛高质量发展和高速度增长。
大会在雄壮的国歌声中开幕。狄志强、沈东、刘国新、陈锁龙、纪海平、陶伟、董龙庆、刘小平、孟敖祥在主席台就座。区委书记狄志强代表区委常委会向全会作报告,区委副书记、区长沈东主持会议。
狄志强在报告中指出,今年以来,全区上下紧紧围绕区委决策部署,积极开展“两个加快攻坚突破年”活动,抓重点,破难题,求实效,全区经济社会继续保持快速发展的良好态势,主要体现在五个方面:两个加快成效明显、经济发展量质同升、重大改革加快推进、各项事业协调并进、管党治党全面从严。
狄志强在报告中深刻分析了当前我区发展面临的形势,要求深化发展战略,优化发展路径,走出一条具有金坛特点的高质量发展和高速度增长的快速崛起之路。
正视短板,推动质量追赶和总量超越。虽然2014年以来,我区经济总量增幅已连续4年位居苏南各县(市、区)第一,但从发展质量、规模总量、可持续发展来看,依然与地处苏南区位不匹配、不相称。全区各级务必牢固树立高质量发展理念,把握高速度增长要求,既立足当前,又着眼长远,出实招,求实效,推动质量追赶和总量超越,实现高质量发展基础上的高速度增长。
把握关键,推动重点突破和整体推进。要重点推动产业发展迈上新台阶,以加快培育先进制造业集群为方向,推动产业链、创新链、生态链相互贯通,实现产业发展高质量。到2025年,全区制造业主营业务收入超5000亿元,其中“三新一特”产业占比超80%;城市建设迈上新台阶,以加快建成常州西部新城区为方向,精致规划、精品建设、精细管理,实现城市建设高质量,到2025年,城区居住人口达50万,到2035年达80万;生态环境迈上新台阶,以加快打造山清水秀生态新优势为方向,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,实现生态环境高质量,到2025年,我区生态环境质量进一步改善,美丽金坛更加令人向往。全区各级务必做到目标高定位、工作高标准、落实高效率、业绩高分值,聚沙成塔,积厚成势,实现“增幅始终领跑、总量不断进位”,到2025年一般公共预算收入达到苏南43个县(市、区)的平均水平。
强化保障,推动落地见效和利及长远。不忘追赶超越初心,牢记快速崛起使命,继续发扬“苦干实干、正气大气”的时代精神,以更大力度推动更快发展。推动思想大解放,放大区域、平台、产业、环境、服务等集成优势,引进大项目、好项目,探索无地招商、存量招商、嫁接招商等新路径,不断取得项目引进的新突破。推动资源大整合,集中土地、资金、人才等优势资源向重点工作倾斜,形成攻坚克难、突破发展的最强大力量。推动工作大落实,以全省高质量发展监测评价指标为结果导向,以高质量发展基础上的高速度增长为过程导向,第一时间抓推进,第一时间抓落实,第一时间见成效。全区各级务必准确定位,明晰职责,以超凡的精气神、超硬的基本功、超强的落实力,推动各项工作落地见效、各项举措利及长远。
对下半年工作,狄志强要求保持清醒头脑,抢抓有利时机,确保“七个攻坚突破”取得实效,同时重点抓好以下工作:
一要狠抓两个加快。紧抓项目引进牛鼻子不放松,紧盯重点地区、重点企业、重点客商,切实加强项目研判,不断提升项目层次,在“三新一特”产业项目引进上取得新突破。抓住“中德(金坛)创新产业园”规划建设机遇,在德国中小项目引进上取得新成效。紧抓项目建设关键点不放过,紧盯规划方案确定、建设手续报批、要素资源保障等重要环节,切实把项目引进的成绩转化为项目建设的成效,进而转化为加快发展的成果。确保政府性投资项目如期开工、如期建成,加快提升我区投资环境和居住环境,进一步提高各类客商来金坛投资兴业的吸引力。
二要强化企业服务。加快制定新一轮促进企业加快发展的支持政策,推动更多企业收获政策红利、加快做强做大。对科技含量高、市场潜力大、团队活力强的优质企业,给予特别支持、特殊政策,促进加快发展,成为支撑金坛跨越发展的“根植性企业”。主动深入困难企业、转型企业,了解发展难点、转型痛点,帮助化解发展难题,推动加快转型发展。进一步支持企业加快股改、加快上市,推动尽快走上资本市场,获得更大发展空间。进一步提升营商环境,优化服务流程,提高办事效率,降低企业成本,打造政府贴心服务示范区。
三要持续解放思想。加快推进“江苏城乡融合发展试验区”建设,为金坛融入全省重点发展战略,破解土地空间瓶颈制约创造条件。加快完善科技创新项目引进和培育政策,围绕“三新一特”产业,对国内外知名投资机构、上市公司投资的科技型中小项目,以跟进投资、科技担保、人才奖励等“组合拳”,吸引更多人才来我区创业、更多项目来我区发展。积极借鉴深圳等城市更新产业用地经验,推动工业园区散乱小企业地块集中改造更新,成片建设科技企业加速器。
四要全面从严治党。强化党的政治建设,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”。掌牢意识形态工作领导权,不断壮大主流舆论、凝聚思想共识。始终坚持好干部标准,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人。强化干部队伍建设,为干事创业的干部提气鼓劲。坚持不懈加强基层组织建设,不断提高凝聚力、战斗力和执行力。严明党的纪律规矩,不断弘扬清风正气、净化政治生态。
沈东对上半年两个加快攻坚突破年督查情况进行通报,并部署下半年两个加快推进落实工作,他指出,全区上下要围绕“三新一特”产业链,突破重大项目,树立“亩产论英雄”的导向,严把项目质量关。要为项目提供精准、专业的服务保障,更要攻坚克难破难题,全力推动项目快建设、早竣工、快投产,尽快形成新的经济增长点,以实实在在的成效完成全年各项目标任务。同时,要求切实做好安全生产和社会稳定工作。
臧风华