靠两人手拉手才能环抱住的银杏古树，6株一字排开；8根图腾石柱屹立于广场中央，沿着中轴线依次分列成弧线状……你见过这样搞形象工程“不差钱”的贫困县么？据报道，国家级贫困县湖南省汝城县斥资4800万修建爱莲广场，仅6株银杏树就花了285万元，当地却仍有村民靠煤油灯照明。

2008年以来，该县修建广场公园11个、市政道路项目26个，违规修建办公楼10栋，几乎一半的钱都用在大搞城市开发和城市建设，而培植财源、促进产业发展方面还不到6%。如此鲜明的对比之下，广场越建越大、马路越建越宽、基建越建越奢华，这样的“面子”，对一个国家级贫困县来说是否恰恰是最没面子？

地方的领导干部尤其是主要领导，是被党和人民寄予发展经济、改善民生重望的“带头人”。一个地方的“一把手”就应该是民生改善的第一责任人，看问题、做决策必须坚持以人民为中心，而不是以“政绩”为中心，否则就必然搞偏，招致民怨民愤。为官一任，应当造福一方，让群众有更多的获得感。真正的“面子”不在城市建设的光鲜，而在民生得到切实改善，老百姓彻底摆脱贫困，留下体恤百姓的良好政声。

实际上，一个个大而不当、大而无用，明显与当地经济承受能力不符的工程，都是一封封摆在明面上的“举报信”。经济发展有其阶段性，一个地方发展到什么程度大体就应该是个什么样子。一个国家级贫困县，居然过起了连很多百强县都比不上的“奢华”日子，这难道不反常吗？

看到汝城县斥资4800万建的广场，以及大量豪华的市政工程，湖南省委派出的巡视组看到的不是“政绩”而是震撼，察觉到的不是“有面子”而是“不对劲”，这又何尝不是公众的共同感受呢？

近些年来，一些地方大搞形象工程的报道屡见不鲜，个中是非已很明显，但仍有一些官员前赴后继、乐此不疲，背后有复杂的原因。一是对干部的考核评价机制还不够科学健全，民生投入远不及形象工程来得显眼；二是地方官员权力过大，巨大的公共投入到底是投向最紧迫的领域，还是就图个城市外表光鲜，往往由当地主政者的主观好恶说了算，缺乏有效的制衡机制。比如，汝城县的前任县委书记已被免职，新一届县委领导班子紧急叫停一批还在建设的项目，这说明此前的决策机制有问题。胡乱折腾一气，烂摊子谁来收拾？搞出了大窟窿，受苦的还不是老百姓？

一个地方该怎么发展，什么是当前最紧迫的问题，公共资金该用在哪些地方，在这些重大问题、重大决策上，地方官员还须充分听取民众意见，真正进行民主协商。同时，上级部门应切实发挥监管作用，让面子主义、政绩冲动没有野马狂奔的可能，如此才能杜绝公共决策“只管形象工程好看，不管百姓如何点灯”。

资料来源：《光明日报》