一是提升文明殡葬水平。继续
宣传绿色殡葬，加快绿色殡葬服务设施建设，营造“崇尚文明新风、共享绿色生活”的浓厚氛围。扩大殡葬惠民覆盖面，免除遗体接运费，并出台集中守灵奖补政策。规范殡葬市场秩序，加强监管，实现殡仪车辆、殡葬礼仪和餐饮住宿的有序运行。二是提升为老服务水平。继续推进社区“夕阳红服务中心”建设工作，不断提升社区居家养老服务水平。加强养老机构安全监督检查，规范养老机构运营，提升养老机构服务质量。继续推进居家养老智慧平台建设，逐步优化智慧养老平台管理功能。三是提升社会治理水平。结合新出台的《金坛居住社区发展规划》，实施城乡社区科学合理划分，完善配套服务设施建设。发挥好区级社会组织孵化基地的作用，孵化出一批承接政府职能强、为民服务好的成熟社会组织。进一步加强与业务主管单位的联动，实现信息及时共享，开展联合检查、联合执法，加强综合监管。四是提升社会救助水平。继续落实城乡低保标准自然增长机制，计划将低保边缘困难对象纳入医疗救助范围，全面实现精准扶贫、精准脱贫的工作目标。五是提升专项事务服务水平。进一步完善婚姻登记信息系统功能，完成所有历史数据的采集、整理、补录工作。强化流浪乞讨人员救助管理，加强救助机构能力建设，完善救助保护功能，加大主动救助力度。进一步规范地名命名审批程序，加大不规范地名整顿清理力度，组织实施好《金坛地名历史文化大辞典》的编撰与乡镇（街道）地名规划编制。
抓重点、求突破、促发展努力建设高质量现代民政
2018年12月20日星期四
编辑：蒋雪晴组版：苏黎4版
专版
今年以来，金坛区民政局在区委、区政府的大力支持和指导下，以“抓重点、求突破、促发展”为主线，坚持重点突破与整体推进相结合，不断推进现代民政高质量发展。
（一）重点工作取得新突破
1.养老服务水平实现新突
破。一是打造公建民营示范点。积极探索养老领域公建民营合作模式，通过公开招标以房屋出租的形式运营区社会福利院，开启了我区养老机构“公建民营”试点。二是鼓励社会力量参与养老事业。支持社会资源建设运营社区居家养老服务设施，目前全区由社会力量参与运营日间照料中心1家；搭建“中央厨房+社区配送”的助餐新模式，老年人助餐服务实现城市社区全覆盖。三是开展“夕阳红”服务中心建设。出台了《社区“夕阳红”服务中心考核细则》，目前10个社区“夕阳红服务中心”已建设完成并投入使用，还有3个“夕阳红服务中心”正在装修之中，年前将投入使用。四是规范养老机构监管。牵头成立全区养老机构安全专业委员会，联合消防、安监、市场监管等部门，定期开展联合检查，推动养老服务机构规范管理。
2.社会组织管理实现新突
破。一是加强社会组织监管。对46家社会组织开展“双随机一公开”检查工作，对办公场所、内部架构、财务管理、开展活动情况进行实地检查，制定跟踪回访机制，确保能将整改落实到位。二是加强社会组织规范管理。与公安联合开展打击整治非法社会组织专项行动，设立举报电话和邮箱，实施线索征集和情况摸排；与区委组织部联合出台《关于进一步规范领导干部在社会团体兼职工作的通知》，严格审批程序，启动兼职情况专项检查，加强干部在社团任职管理；在常州地区率先出台《金坛区社会组织重大事项报告制度》，要求社会组织在依法需审批和备案的事项之外，有重大会议、重大变化、重要活动等需向区民政局和业务主管单位进行报告，截至目前已收到报告20余份。三是开展社会组织孵化中心建设。投资200余万元建立的“金沙益站”区级社会组织培育发展中心，目前已入驻社会组织5家。
3.殡葬事业发展实现新突
破。一是加大殡葬基础设施建设。加快推进新殡仪馆建设，并顺利完成城东、汇贤公墓的搬迁工作，共搬迁6859个墓穴，实现了平稳、有序、安全搬迁的工作目标。二是大力宣传绿色生态葬。精心组织第二届清明文化节，举办首次集体免费生态葬安葬仪式，设立了海葬纪念碑，在全社会形成了绿色、文明、节俭办丧事的新风尚；加大绿色生态葬的宣传力度，实现了我区生态殡葬零的突破。三是加大殡葬市场规范管理。对新殡仪馆的灵车运营、殡仪服务、餐饮住宿对外公开招标，实现统一管理、专人负责，从根本上改变我区殡葬市场的乱象；全面开展殡葬领域突出问题专项整治行动，认真清理殡葬领域存在的突出问题，完善了6家公益性公墓的合法手续，并针对我区实际出台了“购买寿墓的相关规定”。
（二）常规工作齐头并进
1.民生保障水平不断提
高。一是提高困难对象救助标准。2018年7月1日起，我区城乡低保标准提高到每人每月800元，孤儿养育、城市“三无”、农村五保供养标准提标工作同步实施；完成了低保外农村困难残疾人生活补贴标准的提标工作，并实行城乡一体化。二是实施低保专项核查。2018年开展农村低保专项治理工作，集中治理“人情保”“关系保”“错保”，全区共清退不符合低保条件的对象754户、1205人。三是开展自然灾害救助和保障工作。在华胜社区开展防灾减灾宣传活动，大力普及防灾减灾知识；确定东城街道华胜社区为国家级“综合减灾示范社区”创建社区，全力做好各项创建工作。四是积极开展慈善救助活动。通过节日慰问、济困救助、应急救助等方式全面开展慈善救助活动，截止1-10月，全区慈善项目救助资金共计684.4万元；出台《金坛区贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施方案》，规范儿童大病慈善救助流程。
2.双拥优抚工作协调发
展。一是积极开展双拥慰问活动。在春节、“八一”建军节前夕，大力开展走访慰问活动，向驻区部队共发放慰问金125万元。投入60万元为部队办实事，进一步增强双拥工作活力。二是积极落实优抚安置政策。全面执行常金一体化战略，完成2018年重点优抚对象抚恤补助标准动态调整；进一步贯彻省政府59号文件精神，广泛开展了重点优抚安置对象“三关爱”活动；向全区优抚安置对象家庭发放了“光荣人家”牌，激发了军人荣誉感；认真做好义务兵家庭优待金、现役军人立功荣誉金、自主就业补助金的发放工作，做好2017年度秋冬季退役士兵职业技能培训工作；全方位开展了退役士兵就业服务工作；完成了优抚对象数据核查工作，启动了退役军人及其他优抚对象采集工作。三是积极维护涉军群体稳定。妥善解决从政府安置岗位下岗、失业转业志愿兵（士官）实际问题，为293人增发生活困难下岗志愿兵生活补助370.7万元；协调相关部门将优抚安置对象优先纳入经济房、廉租房保障范围，解决优抚对象住房难题。
3.基层治理与社区建设
稳步推进。一是完善基层民主自治建设。推进村（居）委会“政务”、“村（居）务”、“服务”三公开工作，实现城乡社区“三务公开”覆盖率100%；配合组织部门完成村务监督委员会规范化建设，全区93个村务监督委员会组织架构均已齐全，并依法履行监督职责。二是推进城乡社区建设。提升社区服务设施硬件水平，今年以来，已完成6家综合服务中心提档升级工作；与规划等部门联合编制出台了《金坛区居住社区发展规划（2016-2030年）》，为我区居住社区今后的合理划分、硬件设施、配套服务等提出了科学依据；深化“三社联动”，提升社区治理与服务水平，涌现出华胜、春风社区等一批社区治理亮点。三是强化社工人才建设。扩大全国社会工作者职业水平考试奖励范围，今年考试通过人数再创历史新高，达146人（中级26人，初级120人）。对在职社工开展社会工作实务培训，提升其实践水平，初步建立起一支既有扎实理论知识、又有较强实践经验的社会工作专业人才队伍。
4.社会专项事务规范开
展。一是认真做好地名管理工作。完成了全国第二次地名普查工作，通过实地勘测、校对数据、完善资料等，梳理出域内地名数据共计6636条；加快地名普查成果转化，与常工院积极对接商讨金坛地名历史文化大辞典编撰工作；在全区范围内开展不规范地名清理工作，目前已收集并正实施整改的不规范地名达145条。二是规范生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。坚持开展“夏季送清凉”和“冬季送温暖”专项救助活动，提升我区流浪乞讨人员救助工作水平。三是开展困境儿童关爱保护工作。扎实开展孤弃儿童大排查活动，将符合条件的困境儿童全部纳入基本生活保障范围。四是规范婚姻和收养登记工作。开展婚姻登记和收养登记标准化建设，规范办理流程，2018年1-11月共办理婚姻登记6587对，收养登记10件，登记合格率达100%。五是加大福彩销售工作。截至目前，共销售福利彩票1.51亿元，全年未发生一起安全事故。
2018年工作总结
金坛区民政局：
2019年工作思路
关爱困境儿童
区领导慰问武警常州支队二中队
福利院公建民营签约全区社会组织规范管理工作推进会
金沙益站开园仪式
清明文化节海葬纪念碑落成仪式
