综合实力不断提升
全年预计实现地区生产总值800亿元,可比价增长11%;一般公共预算收入56.6亿元,同比增长10.5%;工业开票销售收入1399.2亿元,同比增长21.7%。主要经济指标增幅连续五年位居常州6个辖市区、苏南43个县(市、区)前列。
工业经济蓬勃发展。462家规上企业工业开票销售收入突破1000亿元,其中,超10亿元企业达27家,大乘汽车连续三年超100亿元,晨风集团、卓郎纺机、东方日升等10家企业超20亿元。全年入库税收超1000万元工业企业59家。金昇实业连续四年入选中国民营企业500强,亿晶光电被评为省百强创新型企业,中盐金坛获中国专利优秀奖。正信光电获评国家级绿色工厂,“ZNSHINE”商标被认定为中国驰名商标。全年新增高新技术企业38家、总数达124家,省级“三站三中心”累计达95家。16家企业完成股改,新蓝智能在新三板挂牌。全年注册外资实际到账4.05亿美元、同比增长329%,进出口总额达153亿元、同比增长10%。
建筑业发展稳中向好。全年实现入库税收8.7亿元,同比增长69%。苏南建筑公司纳税超6000万元,城东建筑公司获施工总承包特级资质。
现代农业提质增效。大力推进现代农业生产体系建设,优质水稻栽培面积占比达70%,成功创成省级“粮食生产全程机械化示范区”。农产品品牌建设成果丰硕,“金坛雀舌”成为全国首批通过森林认证茗茶品牌,“金坛红香芋”成功注册为国家地理标志商标。高标准推进省级现代农业产业示范园建设,薛埠镇入选中央农业产业强镇示范建设名单,新增省级龙头企业2家、省级园艺标准园1个。
旅游发展日新月异。高起点完成金坛全域旅游规划。茅山旅游的品质和效益快速提升,花谷奇缘创成国家4A级景区,一号农场被评为省五星级乡村旅游区,半边山下、长山行舍等一批精品民宿逐渐兴起。茅山旅游度假区综合考评位列全省第三。长荡湖旅游度假区基础设施建设扎实推进,长荡湖旅游大道、长荡湖西路建成通车,水街提升改造全面完成,退圩还湖工程进度过半,沿湖慢行系统及景观工程开始启动,长荡湖的靓丽容颜全面呈现。成功举办民俗文化旅游节、长荡湖籽虾节、茅山半程马拉松等节庆活动,金坛旅游的品牌影响力进一步提升。全年旅游接待总人数突破1000万人次、总收入达120亿元。
两个加快不断突破
项目质量明显提升。精准开展招商引资,全年共签约引进项目150个,协议总投资622亿元,“三新一特”产业占比达60%,其中,协议总投资超10亿元或1亿美元项目21个。超30亿元或3亿美元重大项目5个,蜂巢新能源、中晟精密项目均超50亿元。外资项目引进取得重大突破,全年签约引进外资项目16个,其中协议投资超3000万美元项目7个,韩国SK隔膜、加拿大木桥等4个项目投资超1亿美元。德国工业4.0金坛制造基地挂牌成立,新光凯乐、埃斯杰贝等4个德国行业隐形冠军项目签约落户,协议总投资4493万欧元。
项目推进成绩斐然。进一步优化项目服务流程,北电爱思特、飞荣达、海目星、鹏辉锂电、胜伟策等重点项目加速推进。大唐热电联产、贝特瑞、港华储气库等项目竣工投产。东方日升从签约到产品下线仅用7个月时间,再次刷新我区重点工业项目建设记录。全年完成工业实际投入223.4亿元,同比增长30%。科学排定和有序实施政府性投资项目,第一人民医院、华罗庚中学滨湖校区等项目加快推进,人力资源市场和培训中心、殡仪馆移址新建、常州市动物卫生处理中心等项目竣工。金坛控股、金坛建设等国有公司在项目建设中的重要作用得到充分发挥。千方百计破解空间制约,获得土地规划流量指标1.5万亩、建设用地指标超1万亩,有效保障项目建设。
企业服务更加扎实。切实减轻企业负担,全年共减税降费4.6亿元。积极向上争取各类专项扶持资金15.7亿元,其中,大乘汽车获中央财政补助资金1.8亿元,中航锂电、盛利维尔分别获省战略性新兴产业专项扶持资金2000万元和1000万元,同方威视获省科技成果转化奖励资金1000万元。加大企业股改上市支持力度,全年发放奖励资金超1700万元。创新银政企合作机制,深入开展“行长园区行”活动,全年达成综合授信意向超200亿元,有效缓解民营企业融资难问题。着力协助小微企业吸纳外部创新资源,邀请清华博士入驻企业,提供创新支持。金坛清华大学博士生社会实践基地被授予“四星级”基地称号。
城乡建设不断进步
基础设施加快推进。江苏南沿江城际铁路先导段在金坛打下首个桩基,拉开金坛交通由高速公路时代进入高铁时代的帷幕。钱资湖大桥开工建设,茅山旅游大道、240省道改造提升工程加快推进,233国道和265省道金坛段工程全线完工,金茅公路、环钱资湖道路和沈渎大桥建成通车。省级“四好农村路”示范区创建扎实推进,农村路网体系不断完善。着力补齐城市防洪短板,滨湖新城防洪除涝节点工程加快推进,钱资湖水利枢纽及圩区防洪除涝体系基本建成。城镇雨污分流管网建设大力推进,新建污水管网29公里,完成华城新村、姜家棚等6个老小区及城中村雨污分流改造。农村环境综合整治试点工作通过省级验收,完成82个村污水处理设施建设。
功能配套逐步健全。突出规划引领,进一步完善地下管线、环卫等专项规划。滨湖新城开发建设进一步加快,城市形象馆、民防教育体验馆正式开馆,江南银行“三大中心”、中景商务中心等项目竣工投用,金沙科技金融中心加快建设。金沙老城改造更新稳步推进,下塘河二、三期完成贯通改造,南一环、虹桥路改造基本完工。长荡湖水厂正式运行,每天稳定供水达15万吨。历时11年的区域安全供水工程全面完工,农村居民和城市居民一样用上“同源、同网、同质、同服务”的优质自来水。编制完成交通畅行三年行动计划,新增停车位2000余个。
城市管理更趋精细。文明城市创建持续推进,建立季度点评和第三方测评等工作机制,扎实开展“志愿服务日”活动,市容市貌显著改观。强力整治占道经营、户外广告、建筑垃圾运输等短板问题,完成30个老旧小区和30条背街小巷综合治理,打造翠北路、常胜路2条特色街巷和南园二村、北园新村等4个省级宜居示范居住区。强力推进金城建材市场、东园小区、金彩花园和文化二村等违建片区治理,全年拆违6.7万平方米。生活垃圾治理全面提速,完成67个小区、45个单位、18个行政村分类设施建设,建成72座建筑垃圾收集房、完成69座“房改亭”。城市管理体制进一步理顺,管理水平不断提升,首次获评常州市城市长效综合管理考核优秀奖。
生态环境不断优化
污染防治强力推进。实施力度空前的大气污染防治攻坚行动,严格落实限停产措施,依法关停“散乱污”企业252家、非法混凝土搅拌站26家、内河码头23个。大力度推进建设工地扬尘管控、餐饮油烟污染整治。扎实推进VOCs治理,完成印刷、汽修等重点行业的专项治理。全面开展水、土壤、固废污染防治攻坚行动。大力实施电镀、印染行业专项整治,深入推进河(湖)长制,完成电胜河、连心河等63条城乡黑臭水体整治,4个省考“水十条”断面稳定达标,水环境质量逐步提升。完成重点行业企业用地信息采集和风险筛查工作。加强危废经营单位监管,积极推进危废处置能力建设。农业面源污染得到有效控制,整治提升规模化畜禽养殖场373家。建立完善全区动物无害化处理体系。
环境执法抓铁有痕。全面整改落实中央环保督察“回头看”、省环保督察交办的环保问题,完成全国第二次污染源普查工作。减煤减化工作成效明显,35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部淘汰,培丰化工集中区整体关停,全年共关闭化工企业21家。优化调整金坛盐化工园区产业定位,转型升级为新材料科技产业园。严格依法查处金东工业园非法填埋危废的环境违法行为。加大生态红线区域执法检查,关停红线区内轧石、洗砂、铸造等企业17家。
山水保护卓有成效。坚持环境优先、保护优先,高品质、低强度开发茅山。强化森林资源保护,新增绿化造林面积3700亩。加强大小石包宕口环境整治和扬尘管控,仙姑村作为常州市美丽乡村示范工程正式开园。加强长荡湖水质保护,涑渎饮用水源地建设通过省级验收,完成大浦港、白石港、仁和港和庄阳港等4条入湖河道综合整治,全面启动长荡湖第二阶段清淤工程。坚持生态立湖,严格执行封湖禁渔规定,增殖放流多种鱼类,长荡湖逐步由生产型湖泊转变为生态型湖泊,种质资源得到有效保护,“科学管湖、品牌兴湖”的整治经验全省推广,长荡湖国家湿地公园成功创建。
民生福祉不断改善
社会保障更加健全。城镇和农村居民人均可支配收入分别达50630元、26380元。积极推进“阳光扶贫”,全年共有330户、624人实现脱贫。新增就业12600人,再就业3200人。企业职工退休金人均增资110元/月;城乡居民基础养老金标准提高到220元/月;被征地农民养老补助金提高到580元/月;城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到740元/人·年;城乡低保标准提高到800元/月,残疾人两项补贴实现与主城区接轨。保障性安置房建设加快推进,海棠明都一区、水岸风华二期等项目竣工。
社会事业均衡发展。高考本一达线率同比提高3个百分点。常州市儿童艺术剧院在华罗庚艺术团挂牌成立,儿童剧《青铜葵花》获省紫金文化艺术节创新剧目“特别奖”,音乐作品《纸花谣》获省五星工程奖。成功承办省第三届道教文化艺术节。茅麓卫生院、朱林卫生院西岗分院建成投用,我区首次跻身全省基层卫生十强县(市、区),第一人民医院晋升为三级综合医院。区社会福利院开展“公建民营”试点,高标准建成20个“夕阳红社区服务中心”。深入开展第四次全国经济普查。
社会大局保持稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,社会治安防控体系不断健全,连续15年被评为“江苏省平安县(市、区)”。成立14个安全生产专业委员会,加强安全生产执法和专项整治,全年未发生重特大安全事故。突出食品药品、特种设备和产品质量等重点领域监管,市场秩序日益规范。做好退役军人信息采集,高标准完成征兵工作。深入推进军民融合发展,获省双拥模范城“六连冠”。划定年度政府性债务规模控制线,规范投融资行为,扎实做好政府隐性债务化解工作。
政府建设不断强化
政务服务进一步优化。深化“放管服”改革,高质量推动“3550”工作,政务服务一体化平台正式运行,“一网通办”工作机制全面推行。积极推进阳光服务和政务公开,办理“12345”热线诉求近6万件,按时办结率达100%,一大批群众反映的热点、难点问题得到有效解决。
作风建设进一步深化。深入开展“解放思想再出发、追赶超越勇向前”大讨论活动,配合省委第八巡视组完成进驻金坛期间巡视工作。全面贯彻落实中央八项规定,清理超标办公用房,压减三公经费支出。严防“四风”问题隐形变异,实现重大项目、自然资源、国有资产、领导干部经济责任审计全覆盖,严肃查处各类违纪违法案件。
依法行政进一步强化。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,坚持重大决策出台前向区人大及其常委会报告制度。全年办理人大代表建议191件、政协提案112件,满意率均达100%。全面开展“七五”普法宣传,全力推进公共法律服务体系建设,连续3次获评“江苏省法治建设示范县(市、区)”。