区财政局局长于忠俊向金坛区第十七届人民代表大会第三次会议提交了《关于金坛区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》。

2018年预算执行情况

全区一般公共预算收入完成565508万元，增长10.5%，增收53590万元。其中，税收收入完成494634万元，增长11%，增收48855万元；非税收入完成70874万元，增长7.2%，增收4735万元。税收收入占一般公共预算收入的比重为87.5%。全区一般公共预算支出完成735319万元，增长8.9%，增支60030万元。

2018年全区政府性基金预算收入完成2088283万元，下降1.1%。政府性基金预算支出完成2114207万元，下降1.2%。

2018年全区国有资本经营预算收入完成1500万元，国有资本经营预算支出完成1500万元，实现收支平衡。

2018年全区社会保险基金收入完成362844万元，与上年持平，社会保险基金支出325551万元，增长24.4%。当年收支结余37293万元。

2019年预算草案

2019年预算草案编制的指导思想：全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照区委十三届六次全会的部署，坚持稳中求进、进中求质的工作总基调，以“两个加快创新提升年”活动为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全区经济社会持续健康发展。强化收支统筹，优化资源配置，深化改革创新，加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，深入推进财政预算资金实施绩效管理。

综合考虑经济增长预期和支出安排需求，2019年全区一般公共预算收入预算600000万元，增长6%以上。

按照现行财政体制测算，一般公共预算收入加转移性收入、上年结转、调入资金、调入预算稳定调节基金等，2019年一般公共预算总收入911136万元。一般公共预算总收入减去上解支出，安排一般公共预算支出744133万元，债务还本支出37000万元。

2019年政府性基金收入预算1259800万元，增长18%。按收入预算数加上年结转、上级专项补助，建议安排政府性基金支出预算1184845万元，调出资金100000万元。

根据我区的实际情况，2019年安排区级国有资本经营收入预算2000万元，主要是区管国有公司上缴利润。按照“零基预算，不列赤字”的原则，安排国有资本经营支出预算2000万元。

2019年社会保险基金收入预算建议安排415535万元，增长14.5%。社会保险基金支出预算建议安排390821万元，增长20%。

完成2019年财政预算的主要措施

（一）突出收支管理，促进财政收支量质齐升。

（二）突出发展理念，促进财政服务创新提升。

（三）突出民生保障，促进财政资金惠及百姓。

（四）突出财政改革，促进财政管理安全高效。

（五）突出素质提升，促进财政队伍风清气正。