今年，区国土资源分局将按照区委十三届六次全会提出的优化国土空间利用的要求，加快推进第三次国土调查和国土空间规划试点，科学划定“三区三线”，最大限度拓展发展空间，积极争取用地指标，破解土地制约瓶颈。

积极向上对接，抓好国土空间规划。以建设江苏城乡融合发展试验区为契机，加强对地下空间的研究，提高开发利用效益，积极探索建立土地指标城乡区域空间挪移新机制，推进“多规合一”，开展国土空间规划编制试点，力争6月底前完成。

加快报批进度，服务各类项目建设。重点保障省市重点项目、新建保障房、政府性投资项目用地需求。针对用地量大的工业项目，通过细化方案和分期供地缩减用地面积。

推进项目实施，确保流量归还到位。提请区委区政府成立土地综合整治领导小组，进一步跟踪监督土地综合整治实施推进。与各板块对接沟通，加快推进2019年占补、工矿、挂钩项目，确保9月底前完成目标任务。

加强执法监管，优化国土管理环境。运用无人机巡查、慧眼守土、动态巡查等监管手段，实现监管区域全覆盖。充分运用好政府考核机制，强化共同责任机制落实执行力度，严控违法用地发生。对已发现违法用地查处整改，拆除一批、查处一批、完善一批，重大项目尽快完善用地手续。

加快土地供应，强化节约集约利用。精心编制土地出让方案，进一步发挥市场主体作用。在签订《土地出让合同》前，企业和属地政府签订《工业用地项目监管协议》，进行双合同监管。

挖潜存量用地，提升土地综合效益。对全区城镇建设用地中批而未供、空闲和闲置土地进行全面的调查摸底，建立“可利用土地数据库”，并与年度建设用地供应计划衔接。按照“以用为先”原则，对批而未建或建设周期过长的，督促企业加快建设进度、收取土地闲置费或依法收回土地；对项目建设单位不具备开发能力的，有偿调剂给急需用地的项目或坚决收回。鼓励企业盘活存量用地，推行“零地技改”，原地提升发展能力，或开展“零地招商”，充分利用多余土地和厂房，实现“一厂多企”。

蒋建君 王舒