我区召开机构改革动员部署会议我区仙姑村跻身其中昨天起我区试运行课后服务工作
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第1943期:第01版 本期出版日期:2019-02-26

高标准落实好各项改革任务 为高质量发展高速度增长提供坚强体制机制保障

我区召开机构改革动员部署会议

区委书记狄志强讲话 区长沈东主持

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本报讯 2月25日下午,我区召开机构改革动员部署会议,标志着金坛区机构改革进入了实质性操作阶段。区委书记狄志强强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央关于深化党和国家机构改革的重大决策,以及省委和常州市委的相关要求,高标准实施机构改革各项任务,为我区高质量发展和高速度增长、实现在苏南板块快速崛起提供坚强有力保障。

区委副书记、区长沈东主持会议。区委副书记、组织部长刘国新传达了《常州市金坛区机构改革方案》主要精神。机构改革后,我区共设置党政机构37个。党委机构11个,其中纪检监察机关1个、工作机关10个。政府工作部门26个。

就如何做好机构改革工作,狄志强提出三点要求:

一是提高站位,切实把握推进机构改革的正确方向。深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央,站在新时代党和国家事业发展全局作出的重大政治决策,也是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场系统性、整体性、重构性变革。我们要切实提高政治站位,坚决把思想和行动统一到中央、省委和常州市委的部署要求上来,深入学习、系统把握、全面贯彻,确保按要求高质量完成机构改革各项任务。一要突出“党的全面领导”这个首要任务。要牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,把机构改革作为全区的一场重大“政治赶考”,全力以赴打赢机构改革这场攻坚战。二要突出“优化协同高效”这个重大原则。推进机构改革,必须统筹考虑各类机构设置,统筹使用各类编制资源,努力使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调。三要突出“以人民为中心”这个价值取向。机构改革要着眼于服务人民群众,把“简约便民高效”作为重要目标追求和检验标准,加大机构调整和优化力度。四要突出“服务跨越发展”这个根本追求。进一步转变政府职能,深入推进简政放权,不断激发市场主体活力和社会创造力,着力打造政府和市场“双强引擎”,为全区跨越发展、追赶超越提供坚强保障。

二是把握重点,不折不扣落实好机构改革各项任务。按照中央、省委和常州市委的部署要求,区委、区政府在深入调研、反复论证的基础上,制定了《常州市金坛区机构改革方案》,下一步将狠抓各项改革任务落细落实。一要坚持上下贯通、因地制宜。要建立健全区委对重大工作的领导体制,加强党委职能部门的统一协调管理,统筹设置党政机构,优化政府机构职能,在落实“规定动作”的前提下,因地制宜设置部分机构。二要坚持系统谋划、统筹推进。要统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革,深化事业单位改革,深化综合行政执法体制改革,谋划好镇(街道)相关改革,加强基层政权建设。三要坚持严格约束、限额管理。要坚决贯彻党政机构限额规定,严格落实机构设置最低编制数等规定,整合规范合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构等。四要坚持人岗相适、高度融合。牢固树立“给肯干者机会、让有为者有位、为担当者担当”的鲜明导向,着力抓好领导班子配备,着力抓好人员调整安置,着力抓好队伍团结。

三是周密组织,确保机构改革任务圆满完成。这次机构改革政策性强、涉及面广、关注度高,各级各部门要把抓好机构改革作为首要政治任务,有组织、有纪律、有步骤地扎实推进,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。一要强化责任落实。区委、区政府分管同志要加强对分管领域改革的推动和指导,帮助协调和解决有关问题,督促改革有序推进。各涉改部门要抓紧成立机构改革工作小组,建立改革领导和协调机制;“一把手”要负总责、当好“施工队长”,确保在规定时间内完成改革任务。各相关责任部门要各司其责、通力协作、密切配合,形成“一盘棋”推动改革任务落实的工作格局。二要规范有序推进。机构改革程序严、环节多、衔接紧,必须按照既定程序抓好落实、稳步推进。要坚持“先立后破、不立不破”,坚持“先转隶、后三定”,坚持依法推进,做到在法治下推进改革、在改革中完善法治。三要加强宣传引导。机构改革必然涉及到干部职工的进退留转,要进一步统一思想、凝聚共识,确保改革期间各项工作连续稳定。要强化正面宣传,对相关政策要理解到位、宣传到位、执行到位,要积极回应关切,密切关注干部群众所思所盼、所忧所急,要注重思想引导,密切关注干部职工特别是涉改人员的思想动态。四要严明纪律要求。机构改革是一项政治性、政策性、纪律性都很强的工作。要严守纪律红线,严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律。要严格执纪问责,纪检监察、组织、机构编制等部门要全程跟进、全程监督,加强督促检查,及时发现和纠正存在的问题。

沈东就贯彻落实会议精神提出要求。他强调,要提高政治站位,确保思想认识到位。各部门各单位要把深化机构改革作为一项重大政治任务,把思想和行动统一到习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述上来,统一到党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策和区委、区政府部署安排上来,做到认识层面同心同向、工作层面无缝对接。要加强组织领导,确保责任落实到位。改革进入实质性落实和推进阶段,要明政策、明任务、明要求、明责任,使改革工作实而又实、细而又细,扎实有序推进。要强化统筹协调,确保工作衔接到位。在抓好区级机构改革工作的同时,要压茬推进镇街道机构改革工作。要严格监督问责,确保纪律执行到位。各部门各单位要切实贯彻执行,做到不讲条件、不打折扣、不搞变通、不开口子,确保工作不迟滞、改革不拖延。

区委、区人大、区政府、区政协领导,区法院、检察院主要负责人,各镇、街道、园区党政主要负责人,区各部委办局、各区直属单位党政主要负责人,各区管国有公司董事长、总经理参加会议。余月霞/文 鲁婷/摄

  

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