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第1944期:第03版 本期出版日期:2019-02-27

变“扶贫”为“富民” 变“输血”为“造血”

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今年中央“一号文件”明确提出,要聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚。进一步压实脱贫攻坚责任,落实最严格考核评估,精准问责问效。组织开展常态化约谈,发现问题随时约谈。用好脱贫攻坚专项巡视成果,推动落实脱贫攻坚政治责任。我区围绕精准扶贫,以坚定决心和鲜明态度,提高政治站位,把思想和行动聚焦到习总书记关于“打赢脱贫攻坚战”系列要求上来,把抓好巡察整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务。从今年起,我区与茅山老区镇党委书记签订扶贫工作责任状,明确对茅山老区经济薄弱村实施的增收项目加大政策倾斜。

“一号文件”明确提出,主攻深度贫困地区。瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的重点难点问题,列出清单,逐项明确责任,对账销号。着力解决突出问题,注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。近年来,我区结合常州市“百千万”帮扶工程,鼓励薄弱村利用自身资源,发展特色产业,出台优惠政策。加大茅山老区扶贫开发力度,完成茅山老区行政村清产核资,深入剖析经济薄弱村贫困深层次原因,制定“一村一策”,盘活闲置资产,开展创业就业培训,促进茅山老区富民增收。

“一号文件”要求巩固和扩大脱贫攻坚成果。明确攻坚期内贫困县、贫困村、贫困人口退出后,相关扶贫政策保持稳定,减少和防止贫困人口返贫。做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接,对摘帽后的贫困县要通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。我区加强“阳光扶贫”体系建设,先后印发《开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》《金坛区资产收益扶贫实施办法》等文件,配合常州市级“阳光扶贫”专项巡察,进一步完善脱贫攻坚工作机制。配合常州市开展新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程,加强对区定20个经济薄弱村的帮扶指导,对建档立卡低收入农户强化动态监管,对享受相应帮扶政策资格的人员逐一核实。组织党员干部结对帮扶,帮助低收入农户解决生产、生活中的困难。

扶贫,既要精准,又要精细,更要精心。脱贫,既包括贫困村集体,更包括贫困群众。“阳光扶贫”是一项长期而系统的工程,必须拿出狠劲、韧劲,使出真招、实招,抓重点、攻难点,建机制、管长远,回头看、抓整改。要按照中央“一号文件”提出的有关扶贫攻坚、高质量发展要求,继续强化扶贫“高位推动”,强化党政一把手负总责。要加强机制完善,强化统筹推进,优化调整结对帮扶机制,排定帮扶责任表。突出责任传导,常抓紧管,建立帮扶项目认证制度,并发挥“第一书记”在精准扶贫中的助推作用。要立足制度供给、政策兜底。“全覆盖、无遗漏”落实建档立升低收入农户城乡居民基本医疗保险、大病保险及居民养老保险免缴、困难学生资助等政策,规范和创新医疗、教育等支出型贫困家庭的救助工作。要严格实施日常动态管理,坚决做到“应保尽保,应调尽调,应退尽退”。只有这样,才能变“扶贫”为“富民”,变“输血”为“造血”,将扶贫扶到田间地头,扶到百姓心坎上。蒋建君 李垚

  

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