本报讯 为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续提升新时期农业保险服务现代农业建设的能力，经区政府同意，日前，区政府办公室印发了《常州市金坛区农业保险市场化经营实施方案的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》的总体目标任务是：到2020年底前，进一步厘清政府与市场边界，建立健全以政府引导、保险机构市场运作模式为主体的，保障充分、覆盖广泛、服务精准、持续发展的多层次农业保险体系，实现经营模式由“联办共保”向保险机构自主经营转变，市场资源配置进一步优化，保险服务质效进一步提升，风险保障链条进一步延伸，农业保险现有成果进一步巩固，农户满意度进一步提高。

《通知》对构建政府引导下的市场化经营格局作出了明确规定，要求加强组织领导、完善管理机制、规范承保转接。区级进一步完善农业保险工作领导小组成员组成，各成员单位按照相关职责分工，保障人员配置，强化政策研究，制定产业布局、资金管理、业务监管、行业监督等配套实施政策，对可能出现的新问题及时研究解决办法，确保农业保险市场稳定。各镇（街道）、各有关部门在进一步完善农业保险模式工作中，要加强调查研究，因地制宜完善本地区农业保险发展规划，优化本区域财政保费补贴政策，明确农业保险险种，注重发挥江苏省法人保险总部和全国性保险机构在常分支机构两方面优势，引入良性竞争机制。  《通知》对不断提升保险机构的服务能力作出了明确规定，要求注重合规经营与能力提升、加强服务体系建设、拓展覆盖广度深度。继续巩固农业保险覆盖面，并与省定农业基本现代化要求相适应。持续开展农业保险“扩面、增品、提标”工作，不断满足广大农户特别是新型农业经营主体多层次、差异化的保险需求。险种覆盖上，继续涵盖农林牧渔等种植业、养殖业主要品种；逐步探索保险责任由保障直接物化成本向完全成本、甚至基本收益转变，不断促进农业增效、农民增收。进一步推进农机保险工作，不断提高覆盖面和保障水平。积极探索地方特色农产品保险、产量保险、价格指数保险、收入保险等各类新型险种，推动农业保险健康可持续发展。继续鼓励支持全区水稻种植补充保额保险、内塘螃蟹水文指数保险、农村土地承包经营权流转履约保证保险等险种试点。
  《通知》还对建立健全规范完备的保障措施作出了明确规定，要求优化财政支持、完善联动协作的工作机制、形成常态化监管与评价制度、筑牢风险防控底线。
  我区本轮农业保险承保期到今年6月30日止，从今年1月1日起至今年6月30日止为过渡期。从今年1月1日起，全区农业保险经营模式由政府与保险机构“联办共保”转为政府指导下的保险机构承保，地方政府不再参与保费收入分成、不再分担赔付责任。农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保费补贴范围的，继续由财政部门按照规定给予保费补贴。
师杰