本报记者 陈玉婷 仲霞
区信访局党组书记、信访局局长朱国杰
信访工作是党委、政府的重要工作，事关民生民心。金坛区信访局坚持“以人民为中心”的发展理念，充分发挥信访“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”作用，正确处理维权和维稳关系，及时妥善化解大量信访矛盾，有力维护群众合法权益。2017年被省人社厅、省信访局评为全省信访系统先进单位，2018年度获评全省信访系统“人民满意窗口”称号。
今年主要工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全省信访工作“坚持一个取向、实施双基工程、压实三个责任、完善四项机制、建好一支队伍”的总体思路，紧紧围绕全区“两个加快、六个推进”创新提升的总要求，为推动金坛高质量发展营造和谐稳定社会环境。
今年要做哪些事
抓制度规范——
加强初信初访及时办理工作，实行“日受理、周督办、月考评”工作机制，采取跟踪、指导、会办等方式，努力在源头上化解矛盾。6月底前全区镇街道）全部建立联席会议机制，争取2019年初信访及时化解率提高至90%。
抓改革创新——
提高移动端信访普及率，推进远程视频联合接访，拓宽网上信访主渠道，结合机构改革4月底前完成所有信访事项全部登记录入系统、全部在线流转办理，实现“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。
抓重点突破——
加强信访积案化解工作，对信访“四大重点”分门别类登记建档，一案一策化解，用好督查、通报等手段，实现压力层层传递、责任层层落实，让信访事项“四率”在原有基础上继续提升。
抓典型示范——
开展“岗位之星”和“最美信访干部”评比活动，评选表彰信访系统基层一线的先进集体和先进个人，大力弘扬主旋律，营造比学赶超的良好工作氛围，在互学互促中提升信访工作能力水平。
主要工作职能
◆负责处理区内外群众、境外人士、法人及其他组织给区委、区政府及领导同志的来信（含网上来信），接待群众来访，保证信访渠道畅通；向区委、区政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制订有关方针、政策的建议。
◆承办上级和本级人民政府交办、批办、转办的信访事项，对上级批办件落实情况进行督促检查；向本级机关单位交办、转办有关信访事项，督促检查重要信访事项处理和落实。
◆负责信访工作宣传和信息发布；为来信、来访、来电人员提供有关法律、法规、政策咨询。
◆负责征集人民群众的建议，筛选重要建议，提供给区委、区政府参考；对带有全局性或涉及面较大的重要信访问题开展调查研究，提出解决问题或制定有关方针、政策的建议。
◆承办区委、区政府领导同志交办的其他事项。
依法有序信访 合理表达诉求
信访受理范围：《信访条例》第十四条规定：信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
一行政机关及其工作人员；
二法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
三提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
四社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
五村民委员会、居民委员会及其成员。
信访不受理范围：行政机关不予受理和不再受理范围：
（一）信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关提出同一信访事项的；
（二）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
（三）对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项；
四）来访人对信访事项处理（复查）意见不服，未提出复查（复核）请求而到上级机关再次走访的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不予受理，并引导来访人走复查（复核）程序；
（五）对信访事项处理（复查）意见不服，但无正当理由超过规定期限未请求复查（复核）的；
（六已经省（自治区、直辖市）人民政府复查复核机构审核认定办结，或已经复核终结备案并录入全国信访信息系统的信访事项，来访人仍然以同一事实和理由提出投诉请求的；
（七）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他相关规定的。
群众来访受理程序：
查验身份：查看来访者身份证件，核准身份信息。
填写表格：来访群众在领表处领取《人民来访登记表》并到填表处填写。（如来访人填写困难，可由信访接待人员帮其填写，宣读后由其确认。）
窗口登记：来访群众将登记表交至接待窗口，由工作人员登记。
受理告知：根据不同情况，告知信访事项是否受理。转送或交办有关单位的，告知来访人员可与该单位进行联系。
跟踪办理：有权处理机关对受理的信访事项进行调查处理。
处理答复：有权处理机关在规定的时限内向信访人答复信访事项的处理意见。
提出复查：信访人对处理意见不服，可在接到书面答复之日起30日内向上一级机关申请复查。
申请复核：信访人对复查意见不服，可在收到复查意见之日起30日内向再上一级机关申请复核。经复核的信访事项处理终结。
满意度评价：积极引导信访人登录相关网站进行满意度评价。
