区人社局相关负责人接受市民咨询与投诉

王俊平人社局副局长

王金华人社局副局长

陈国强人社局副局长

5月10日上午，区人社局相关负责人走进政风热线节目直播室，就市民关心的热点难点问题进行答复，为群众提供咨询服务，节目后，区人社局还将根据有关线索，及时跟踪，认真解决群众反映的实际问题。

医疗保险事关百姓的切身利益，在市民打进的热线中，有许多居民咨询了异地就医、医疗支付等有关医保方面的问题。

区人社局副局长王金华答复：市民在异地就医，需要由参保人员本人提出申请,并到区社会保障服务中心二楼19号窗口办理异地就医手续，还需提供本人身份证及省社会保障卡、居住地派出所证明或《居住证》、在职人员需提供单位派驻异地工作的证明；窗口代办需同时提供代办人身份证；已办理异地就医备案手续的参保人员可在安置地基本医疗保险定点医疗机构就医。

医保费用报销需要提供出院小结、费用清单、发票、患者身份证及社保卡，其中需要注意的是，报销前须将患者社保卡的银联功能激活开通，方便窗口结算时将报销款项直接打入社保卡银联账户。

今年1月起，社会保险费转由税务部门征收，5月1日起企业职工养老保险单位缴费比例从19%下调至16%，从热线和微信平台上群众反映的信息来看，许多企业担心社会保险费转由税务部门征收后成本会增加，而更多的参保职工则担心缴费比例下调后会影响退休后的待遇。

区人社局副局长王金华解释，为了稳定企业信心，自今年5月1日起企业职工养老保险单位缴费比例从19%下调至16%，如果按我区最低缴费基数3125测算，企业每人每年至少可节省开支1125元。由于此次调整的只是单位缴费比例，而单位缴费部分不计入职工个人账户，因此不会对职工今后个人退休待遇产生任何影响。

在职工反映的与用人单位产生的纠纷中，工伤保险纠纷占比较大，许多职工因未与用人单位签订劳动合作，当发生工伤时，单位不愿意承担责任，并强制解除劳动关系。

为此，区人社局副局长陈国强回应：职工在上下班途中遭受非本人责任的交通事故伤害，可以认定为工伤。因劳动者与用人单位未签订劳动合作或者劳动关系不明确而导致用人单位不愿承担责任的，劳动者要注意保存工号牌、发放工资的清单、银行卡发放工资记录等可以证明劳动关系存在的相关证据，为进入诉讼程序提供必要的证据。劳动者可以向劳动行政部分反映、投诉，也可以向劳动争议仲裁委员会提起调解仲裁。

随着社会老龄化的不断加剧，老百姓对退休问题的关注热度越来越高，是否会延迟退休、退休后的待遇怎么样？已到退休年龄但养老保险还未缴满15年该怎么办？

王金华答复，目前，职工在到达退休年龄（女50周岁，男60周岁）时，养老保险累计缴费年限不足15年，可以延长缴费，直至缴满15年。如果之前在企业上班，未及时缴纳养老保险需一次性补缴的，应提供人民法院、审计部门、劳动监察或劳动仲裁出具的一次性缴费期间存在劳动关系的相应文书。

在养老支付方面，按照国家统一部署，从2005年起，已连续14年调整退休人员基本养老金标准，养老待遇常态化调整机制基本形成。2019年的调整范围为2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员；总体调整水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定；调整办法继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本一致；具体的调整标准和调整时间等省、市文件出台后，再根据文件精神执行。

就业是最大的民生，针对就业困难人员灵活就业方面我区也有一系列帮扶政策，就业困难人员针对的是哪些群体也是百姓比较关注的。

陈国强答复：就业困难人员主要分为，一是大龄失业人员，指本人达到一定年龄，在常州范围内累计缴纳失业保险费３年以上，且登记失业时间连续半年以上的人员。其中，女年满40周岁、不超过45周岁，男年满50周岁、不超过55周岁的简称为“4050人员”；女年满45周岁、不超过50周岁，男年满55周岁、不超过60周岁的简称为“4555人员”。

二是连续失业一年以上人员：女年满35周岁，男年满45周岁，在常州范围内累计缴纳失业保险费3年以上，且登记失业时间连续1年以上的人员。此外还包括城乡低保家庭成员、特困职工家庭成员、残疾人员、优抚对象家庭人员、军队退役人员、农村低收入家庭人员。左玲