本报记者 徐欢 通讯员 王璇

2019年，区应急管理局将以“大应急”理念提升为先导，高标高点定位做好2019年工作，建立完善统一指挥、条块联动、专常兼备、平战结合、反应灵敏的应急管理机制，着力推动全区应急管理工作效能化开展。

今年工作目标

“两个不发生”：不发生较大以上生产安全事故，不发生应急不力次生事故；

“两个下降”：事故总数、死亡人数“双下降”；

“四个转变”：从灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从临时应急处置向平时应急管理转变。

今年要做哪些事

夯实应急管理能力基础

今年，区应急管理局将按照能指挥、能检查、能执法的要求，围绕救援能力，规范提升现有的专职消防中队队伍建设，强化组织保障。围绕自防能力，开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训和考核。督促指导企业开展车间、岗位、外包作业人员、临时作业人员等安全培训，严防“三违”问题引发事故。在推进应急管理工作社会化方面，积极融入网格化社会治理。重点将安全生产监管巡查、隐患排查、隐患举报等工作压实到网格、推进到前端，提升安全监管触角敏锐性，广泛开展社会化动员宣传。力争在上半年，建成一支以志愿者为主体、能实战、可复制推广的社会化救援队伍。

强化应急管理服务建设

依法严格监管就是最好的服务。为提升监管服务水平，区应急管理局将利用科技手段加强对重点企业远程监管，多提醒监督，多用联合检查，尽量避免多头检查，对一般隐患以教育整改为主。为护航全区高质量发展，局内部成立服务两个加快工作小组，从项目引进开始，到项目入驻、项目建设、项目投产，涉及许可、备案、评价、验收环节，实行全程跟踪服务。同时，全方面建设“大应急”，充分发挥组织、协调、指导、监督、执法等优势，服务好全区14个安全生产专业委员会和镇区的安全生产监管工作，做好镇（区）监管部门和专业委员会的“娘家人”。

主要工作职能

◆负责应急管理工作，组织指导全区各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

◆拟订应急管理、安全生产等政策，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。起草相关文件、制度和规定，并监督实施。

◆指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。

◆牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局。

◆组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。

◆负责消防管理工作，组织指导全区各级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

◆依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇（区、街道）安全生产工作。组织开展安全生产巡查、考核工作。

区应急管理局党组书记局长 贺国洪