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第2027期:第03版 本期出版日期:2019-06-26

强化政策抓落实精准帮扶促转化

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精准扶贫,政策发力。多年来,朱林镇在常州市“百千万”工程帮扶和我区经济薄弱村政策支持下,强化帮扶意识,完善政策举措,健全工作机制,落实长效机制。

健全机制促帮扶在贫困户结对帮扶上,朱林镇建立党员干部“一对一”帮扶体系,确保每季入户走访一次,了解实际困难和生活需求。2016年,启动建设集工疗、农疗为一体的“三星村残疾人之家”,在此基础上,区、镇、村三级联合,开展阳光扶贫项目,为因残致贫家庭提供技术和资金扶持,让参加工疗、农疗的成员有稳定收入。与镇内学校、医院食堂衔接,为残疾人家庭拓宽农产品销售渠道。为残疾人家庭提供上学补助、重大疾病补助,提供意外保险及临时救助、年终慰问等。各村优先安排有劳动能力的低收入户,参加村办合作社和保洁、绿化工作。为贫困户积极提供就业技能培训、就业工作岗位,落实低收入农户免交新农合个人缴纳部分,对贫困家庭学生实施教育补助。

村级经济促转化

从2014年起,朱林镇就集中“百千万”帮扶资金,除各村自行投入产业项目外,几年来把集中在镇财政监管的资金,按照1比1匹配,并给予各村年息8%的镇工业园区标准厂房建设固定投资收益。近年来,为村级增收60多万元,提高了村有资金存量。从2018年开始,将各村闲置资金借入镇融资平台,镇政府按照70万元收入以下的村年息10%、70万元收入以上村年息7%分别计息。先后释放政府所有集体水面发包收入给予村级;释放政府门面房收入给西岗村、三星村;释放政府流转土地给红旗圩村、龙溪村、朱林村增加发包收入;以低于市场价将安置房小区门面房优惠给村,增加租金收入。此外,积极争取扶贫项目,盘活村固定资产,提升村稳定性发包收入。通过实施省级、市级财政扶贫开发、土地整治和区镇两级经济创收项目等,经过三年多时间帮扶,至2018年底全镇建档立卡户全面脱贫。其中,龙溪、长兴、朱林、红旗圩、黄金等5个村转化到位,村稳定性收入提前2年超80万元。

短评:习近平总书记在不同场合,多次要求“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢一个贫困群众。”因此,思想上要引起再重视,坚持问题导向,细化工作方案,增强责任意识。措施上再加强,对村级经济分类指导,在“产业”收入增长上动脑子、想法子。在低收入农户增收上,要将“扶志”、“扶技”、“扶基”相结合,摸清摸准未脱贫一般贫困户,查实信息及制约脱贫原因。作风上再加强,增强工作的责任感与使命感,千方百计为薄弱村转化、贫困户脱贫提供政策、资金、技术支持,增强造血功能。加大绩效考核,把经济薄弱村转化和低收入农户帮扶纳入村级考核目标,纳入干部培养使用中。加大工作问责考核,落实“阳光扶贫”政策,通过一级抓一级,层层分解责任,层层落实举措,才能将阳光照射到每一个角落,把扶贫扶到百姓的心坎上。

蒋建君 梅家乐

  

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