本报讯 近年来,我区高度把握乡村振兴战略内涵,不断创新治理方式,开展乡村公共空间治理,通过明晰公共资源产权、推动公共空间形态重构,使农村闲置低效的资源资产得到盘活利用。
实践证明,乡村公共空间治理是解决集体收入薄弱的有力途径。薛埠镇仙姑村是我区第一个开园的美丽乡村示范点,年初成功入围省级特色田园乡村第三批试点村庄,日前又入选第一批全国乡村旅游重点村名录。“我们村的每一寸土地,我们规划利用好。”薛埠镇仙姑村黄玮指着海底水库坝下的一栋民宿介绍说:“原来那是一栋老百姓闲置的住宅,我们通过改建,三方合作,把它打造成民宿示范点,现在有很多游客入驻,老百姓有收益,我们集体也有收益。”
仙姑村以乡村人居环境提升为核心,整体实施村庄建筑风貌改善和环境景观整治,充分利用滨水空间,同时植入民宿、餐饮、书吧等业态,着力打造自然形态+人文特色型美丽乡村,真正实现了“美丽宜居”。截止到2018年底,该村共有集体资产1152万元,农民人均纯收入近2万元。
农田及生产设施是乡村公共空间的“机体”,我区人多地少、土地资源紧缺,土地综合整治、高标准良田创建存在广泛的现实需要,我区积极探索土地整治从“整村推进”到“整镇推进”再到现在的“全域推进”,形成了一定规模的林、田、路、渠配套的高产稳产农田。
指前镇东浦村的“万顷良田建设工程”试点项目就是公共空间治理的成功尝试。在万顷良田实施范围内,东浦村动迁农户700户,集中安置在指前集镇,流转土地3000余亩,集中建成高标准农田。通过土地连片整治和农田基础设施建设,实现了传统农业向高效农业转变。村集体每年可创造经济收入70多万元。
去年,该村还引进现代数字化渔场,首期规划1045亩核心区,远期规划5800亩,三到五年建成生态和产业特色显著、品质品牌优势明显、数字化、规模化和产业配套齐全、产业链丰富和完整的现代数字化渔场。目前,东浦村正全力打造农业产业集聚,加快传统农业向高质量发展进程。
随着村党支部公信力、号召力和凝聚力的提高,党在基层的执政基础也得到进一步夯实。西城街道方边村创新党建管理方式,通过“党建+”工作法开展“美丽乡村”建设,率先建成村史陈列馆,延伸党员管理内涵,党员已经成为产业发展、新农村建设、社会治理的中坚力量,也成为方边村乡村振兴发展中最亮丽的底色。
该村党总支书记田松青介绍说:“全力开展党建+产业发展富村,党建+服务善治立村,党建+网格和谐兴村,党建+生态特色乡村,党建+队伍人才强村,五位一体‘党建+’工作法,让方边村百姓变得更富,村庄变得更美,村级经济变得更强。”2018年,该村经济收入达到406万元,人均收入达4万元。
统计表明,得益于乡村公共空间治理,截至2019年7月底,我区在省农村产权交易平台上成交项目1638个,成交总金额2.1亿元,有效提升了农村集体资产资源的利用效率和经营效益。2011年以来,共实施了各类土地整治项目1122个,新增耕地4.69万亩,耕地质量总体提升了1个等级以上。
乡村公共空间治理已成为壮大集体经济、夯实党在基层执政根基的重要平台,成为深化农业供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的强大引擎。下一步,我区将在倡导多元共建、多方共治、成果共享上下功夫,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,走出金坛特色的乡村振兴之路。
左玲