一、污水性质与分类

1.污水定义

是指人类在生产、生活过程中使用大量的水，水在使用过程中受到了不同程度的污染，改变了原有的化学性质和物理性质，此外，降雨与冰雪融化也会有一定的污染，这些水统称之为污水。

2.污水的分类

第一类生活污水：指日常生活中用过的水，主要来自住宅、食堂、厨房、卫生间、洗衣房等生活商业办公场所。这类污水中有机物含量较多，有病原微生物等，通常污水处理的可生化性较好。

第二类工业废水：指在工业生产中所排出的废水，这类污水的主要特征不同于一般生活污水，成分复杂，通常污水处理的可生化性较差，有的还含有重金属离子在内的特种因子，通常按照行业分类，可分为化工行业污水、医药行业污水、造纸行业污水、印染毛纺行业污水、光伏行业污水、钢铁行业污水等。

第三类降水：降雨、冰雪融化后所产生的水，通常所指的初期雨水中COD数值较高，有时含有酸性。

二、城镇生活污水集中处理

目前全区共有六座现运行的城镇生活污水处理厂，城区两座：金坛区第一污水处理厂、第二污水处理厂；镇区四座：指前镇污水处理厂、直溪镇污水处理厂、薛埠镇污水处理厂、儒林镇污水处理厂，全区城镇污水处理厂设计规模11万吨/日，实际处理量为9.4万吨/日。

三、农村生活污水处理设施

我区农村生活污水的处理模式主要是通过小型污水处理设施就地处理。目前共有303个村建设小型污水处理设施359套，另有20个村采用污水接管模式就近接入当地城镇污水处理厂处理。

四、“十二五”至“十三五”期间城乡生活污水治理建设

1.城镇污水集中处理能力大幅提升

“十二五”、“十三五”期间，我区由原来只有城区的两座城镇污水处理厂增加至城乡共六座，污水处理设计规模由5万吨/日提升至11万吨/日，2008-2009年期间，现有城镇污水处理厂全部开展提标改造工作，污水处理厂尾水排放标准执行国标一级A和太湖地标。

2.城镇污水管网建设

我区持续开展城镇污水管建设工作，目前全区现有城镇污水管网合计340公里。其中主城区（含开发区、金科园）已构建较为完善的污水收集系统，有效保障了城区、开发区、金科园内生活污水及部分符合接管条件的工业废水送入第一、第二污水处理厂处理。

3.农村生活污水治理快速发展

全区农村生活污水治理工作大致经历三个时期：一是2010-2017年期间环保部门牵头的农村环境连片整治、拉网式覆盖、生态红线整治，共计对120个村庄建设小型污水处理设施139套；二是2013-2014年期间农林部门牵头的农村污水治理，共计对21个村庄建设小型污水处理设施21套；三是2017-2019年期间住建部门牵头的打好污染防治攻坚战中的农村污水治理专项行动，共计对146个村庄建设小型污水处理设施190套，另有8个村庄采用污水接管模式输入临近城镇污水处理厂处理。

截至目前，全区238个规划发展村中已经有223个规划发展村实现污水治理覆盖，覆盖率93.7%，比打好污染防治攻坚战规定的2019年底规划发展村污水治理覆盖率达到90%的目标提前一年实现。

4.城乡黑臭水体治理效果明显

城市黑臭水体整治4个，目前已完成下塘河、电胜河、金花河、运粮河黑臭整治工程建设。

截至目前，共计完成农村黑臭水体整治131个，尚余10个整治中，计划2019年全部完成。

五、城乡污水治理行业管理

1.成立管理机构

2008年成立排水管理处；受主管部门委托，开展工程方案编制、设施运行维护、城镇污水处理厂运行监管、企业排水监督等业务工作。

2.编制专规方案

2017-2019年期间，先后编制《金坛区城镇污水专项规划2017-2030年）》、《金坛区村庄生活污水治理专项规划2017-2030年）》、《金坛区城区黑臭水体整治专项方案》作为工程建设的科学指导。

3.推进城乡污水处理建设运营一体化工作

根据区政府关于全区城乡污水处理建设运营一体化工作部署，目前我区城乡污水一体化工作采用PPP模式，现已完成PPP项目政府采购，后续将加快推进新建、扩建城镇污水处理厂项目建设工作。现已完成指前新污水处理厂一期新建工程，规模0.5万吨/日；完成直溪鑫鑫污水处理厂原址扩建工程，规模0.5万吨/日。

供稿人：住建局 曹逸飞