本报讯 11月29日，区委常委会集中学习研讨党的十九届四中全会精神。区委书记狄志强主持会议并强调，要把学习宣传贯彻十九届四中全会精神与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与推动高质量发展和高速度增长结合起来，切实将思想伟力转化为制度威力，以新时代党的创新理论指导推动金坛跨越发展实践。

狄志强、刘国新、陈锁龙、纪海平结合工作实际交流了学习体会，其他区委常委作书面交流。

大家一致认为，要深刻领会四中全会精神，把全会精神特别是《决定》与习近平总书记系列重要讲话结合起来学，跟进学习近期中央媒体的解读评论和权威宣讲，发挥“关键少数”作用，领学、带学、促学。要把学习宣传贯彻四中全会精神纳入干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设内容，融入到“不忘初心、牢记使命”主题教育中，与做好当前各项重点工作结合起来，统筹推进两个加快、企业服务、城乡建设、深化改革、安全稳定等各项工作。

狄志强指出，党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议，全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，系统谋划了中国特色社会主义的制度图谱，深刻回答了在国家制度和国家治理体系建设上应该坚持什么、巩固什么、完善什么、发展什么的重大问题，为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。他就深入贯彻落实全会精神谈了四方面认识和体会。

首先，要健全完善制度执行机制。把制度优势转化为治理效能，关键要落实好习近平总书记“强化制度执行力，加强制度执行的监督”的要求。区委要坚持以上率下，带头维护制度权威，确保中央、省委和常州市委重大决策部署落到实处。要带头捍卫制度，坚持原则、敢抓敢管，切实维护制度的严肃性权威性。要提高运用制度履行职责的能力和水平，把制度执行与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与做好当前工作、谋划未来发展结合起来，为我区高质量发展和高速度增长提供制度保障。

其次，要健全完善动力激发机制。突出发展第一要务，牢牢把握战略机遇，紧紧围绕跨入苏南发展“第一方阵”的奋斗目标，全面落实“一新两高”要求，努力形成推动高质量发展和高速度增长的动力激发机制。要持续推进两个加快，聚焦新能源汽车、新一代移动通信、生物技术和新医药、光伏新能源“三新一特”产业，制定实施规范产业项目引进和建设、优化完善招商引资工作体系等方面规范性文件。要推动创新要素集聚，探索产业链与创新链深度融合机制，加快创新平台建设，推进政产学研合作，吸引更多人才扎根金坛就业创业。要不断释放改革活力，深入推进“创新提升30项”重点项目，进一步深化“放管服”、事业单位、国有企业等重点领域改革，最大限度激发市场活力和社会创造力。

第三，要健全完善成果共享机制。始终把保障和改善民生放在首要位置，加快补齐民生领域短板，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，使群众的幸福感更加充实、更有保障、更可持续。要坚持“绿水青山就是金山银山”，持续打好污染防治攻坚战。要牢牢守住金融安全和安全生产底线，深入推进扫黑除恶专项斗争，创新社会治理的理念思路、体制机制和方法手段，为跨越发展营造安全稳定的社会环境。

第四，要健全完善党建引领机制。深刻把握坚持和完善党的领导制度体系的重大意义，切实履行好区委“把方向、管大局、作决策、保落实”的职责，不断健全完善区委领导的制度体系，把党的领导始终贯穿于经济发展、改革开放、民生改善和党的建设等各领域。要建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，拓展主题教育成果，真正使主题教育常抓常新、常态长效。要把握城乡融合发展趋势，建强基层党组织战斗堡垒，着力打造一支既有激情度又有成事力的领导班子和干部队伍。要久久为功推进正风肃纪，落实好“基层减负年”各项要求，保持惩治腐败高压态势，不断完善重点领域和关键环节的监管机制，进一步巩固风清气正的政治生态。

蒋建君