区农业农村局以机构改革为契机,以乡村振兴十项工程为指引,推改革、促融合、抓创新、显特色,奋力开创新时代农业农村工作新局面。
2019年工作完成情况
(一)突出“急事要务”,在阶段攻坚克难上见实效
实现全面脱贫既定目标,进一步健全长效帮扶体系,区扶贫办获全省脱贫攻坚组织创新奖。坚持实字当头、严字当先,外堵内防、严防死守,打赢非洲猪瘟防控狙击战。推进“大棚房”专项清理整治,开展“回头看”,避免出现“整而未治”,定期开展巡查,防止问题反弹,确保“零再生”。
(二)突出“集群集聚”,在推进产业兴旺上抢先机
加快修订完善《金坛区现代农业产业发展总体规划(2018-2035年)》,科学划定“两区”,薛埠镇中央农业产业强镇示范项目基本完成,着力推进产业发展集群。以“一个平台”为抓手,“三大片区”为重点,着力推进园区建设集群。推进区域公用品牌全产业链提升方案和建设工作,组织、参与多种形式的展销及推介活动,着力推进品牌打造集群。
(三)突出“四化提升”,在提升发展质效上求突破
大力提升良种化水平,持续加大对金坛米猪、建昌红香芋等具有本土特色的优质种质资源保护和开发力度,将优质、良种融入品牌价值。大力提升机械化水平,加大复合型、智慧型农机装备推广力度,推进农机农艺深入融合,压减生产成本,提高产出效益,实施“农机二代人”学历提升工程,为农业机械化储备专业化、年轻化人才队伍。大力提升标准化、智能化水平,加快智能农业、数字农业建设。
(四)突出“环环相扣”,在筑牢发展基础上强支撑
以产业为“引”,推进优质水稻订单生产、产加销一体等一二三产融合发展模式,探索“产业+主体+电商+农户”发展路径,5家企业成功挂牌江苏省股权交易中心“农业板”。以人才为“根”,不断提高农技推广队伍业务能力,加快“土专家”“田秀才”等农村实用人才队伍建设。以稳定为“要”,开展多项专项行动,强化病害防控,强化法治护农,规范农业投入品市场秩序。
(五)突出“生态赋能”,在擘画绿色家园上赢优势
粮食绿色高质高效创建工作位居全省A级方阵,2019年全年农药使用较2018年下降2.89%。建成尾水净化生态示范点6个,落实2019年冬季耕地轮作休耕面积8.4万亩。“两废”回收利用卓有成效,深入推进畜禽养殖污染治理、病死动物无害化收集处理体系能力提升建设。培育科技示范户700户,实现行政村全覆盖,创新形成4种茶园沼液喷施模式,发展稻田综合种养,创新形成水稻侧根施肥减量增效新技术,助力高效生产。统筹推进美丽乡村创建。持续开展环境“三清一改”,农村环境长效管理步入正轨。
(六)突出“四新带动”,在拓宽增收路径上站排头
积极拓展新模式,鼓励村集体开展新建物业、土地流转等增收模式,创新开展村企共建美丽牧场,探索“消费扶贫”,助力“就业脱贫”。积极发展新业态,厚植电商发展潜能,新培育网上营销主体12个,稳步推进政策性农业保险,为6.94万户农户提供近4.7亿元保障。积极培育新主体,抓好“空壳社”清理工作,申报全国农民合作社质量提升整县试点,扎实推进新型农业经营主体高质量发展。积极推进新制度,全区84个村统筹推进农村集体经济产权制度改革,目前全区已成立股份经济合作社42家,推进农村产权应进必进。
2020年主要工作
(一)打好“高光牌”,立足转型升级,抢占现代发展高地
做靓乡村振兴样板,推进国家农业科技园区建设,加快南京农业大学鱼米之乡研究院(暂定名)落地,服务推进三大片区建设。厚植茶乡独特魅力,举办第五届金坛雀舌茶道会,提升产品品牌、文化内涵和城市形象。服务推进鸣源奶业项目,填补全省畜牧全产业链融合发展空白,做好休闲度假牧场前期筹备和政策处理工作,适时开工建设,带动当地农民就业和旅游增收。
(二)打好“保障牌”,立足活力提升,发展壮大集体经济
打通脱贫消薄关键点,在全区建档立卡低收入户全部脱贫的基础上,持续深化脱贫“回头看”工作,探索建档立卡低收入户财政商业保险,进一步织牢保障网。打造富民强村增长极,稳慎推进宅基地改革、稳步推进农业政策性保险,深化集体产权制度改革,从“单村为战”转向“联村联营、镇级统筹”联合发展路径。全面完成常州农村集体资产监管平台建设,积极探索培育村级经济发展新的增长点,新培育一批经济强村。
(三)打好“引擎牌”,立足产业提振,构建现代农业体系
推进以订单生产为主、产加销一体为辅的优质稻米一二三产融合发展,做好疫病防控,开展水产、农机等重点领域专项整治行动,实现生产体系不断健全。建立起“政府主导、企业主营”的品牌运营双轮驱动模式,实现品牌体系不断完善。加强农村产权交易市场建设,鼓励企业开展农产品精深加工和旅游产品开发,实现经营体系不断成熟。突出质量安全全程管控,推进开展绿色食品、有机食品认证和农产品地理标志登记,实现标准体系不断创新。
(四)打好“特色牌”,立足质效提升,增强产业内生动力
扶持主体开展电商创业,完善农机“二代人”培训体系建设,以“人才+科技”引领发展。发挥国家农业科技园区、江苏省鱼米之乡农业研究院的综合优势,推进园区产学研、贸工农结合,以“院所+园区”融合发展。重点抓好农民合作社质量提升“四个一”,引导合作社发展乡村旅游、电子商务等新业态,以“企业+农户”带动发展。实施畜禽养殖环境长效监管,推进种植业清洁生产,建立健全农村环境长效管理“五位一体”工作机制,以“生态+田园”留住发展。