2019年工作回顾
长荡湖旅游度假区党工委、管委会全面贯彻落实“一新两高”要求,扎实推进长荡湖生态保护和旅游基础设施建设,目前沿湖道路全面贯通,防洪屏障发挥效用,污染源头内外同治,沿湖景观加快打造,亲水空间不断拓展,有效解决了水患、水源、水质、水景等方面的问题,长荡湖的靓丽容颜初步呈现。
突出党的建设。发挥党组织政治核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用,为长荡湖开发建设提供组织保障。围绕主题教育,在生态保护、项目建设、水韵文化等方面形成调研报告9篇。开展党员义工活动,清理长荡湖区域内水花生、水下障碍物,对水街进行环境保洁。针对市委巡察组反馈意见,细化整改措施并落实到位。与常州广电台等部门开展共建活动,为长荡湖党的建设、生态保护、规范运行等出谋划策,构建“党建+志愿服务”机制,成立“洮湖之子”志愿服务队,合力推进长荡湖高质量发展。
突出基础建设。2019年实施基础建设项目11个,完成投资8.81亿元。其中河海大道6座桥梁改建工程已完工。防洪大堤总长27公里,完成近20公里。地形重塑加快推进,水域湿地面积增加8平方公里。沿湖景观及慢行系统1公里样板段已完工,16公里新建段正优化施工图设计。长荡湖清淤二期已完工,完成土方260万方。出入湖河道整治已完工,完成4条河道的综合整治和闸站建设。柚山美丽乡村完成建设任务,2020年春天开园。渔政技术用房完成基础施工,长荡湖西路和旅游大道综合管线完工。长荡湖东路路面基本完工,桥梁完成梁板安装。金山路、长河路等道路正加快立项、清障等前期工作。
突出生态底色。谋划系统治理。考察学习武汉梁子湖、益阳大通湖治水经验,编制完成《长荡湖水环境综合治理方案》。推进修复试验。在湖滨带、湖心区、北干河出湖口等3处区域实施水生植物栽种试验作业,总磷、总氮及化学需氧量呈下降趋势。实施渔业控藻。放流金蟹1亿只、青虾1000万尾、鲢鳙鱼1000万尾,实行严格的封湖禁渔制度,开展“打非治违”、“亮剑”渔政执法等专项行动。
突出重大项目。将河海大学常州新校区作为重中之重,全力以赴做好项目前期工作。年初,签订《战略合作框架协议》和《规划设计合作协议》。高标准开展规划设计,由中国工程院王建国院士领衔推进,基本确定总体规划。动迁清障有序开展,为项目建设奠定坚实基础。
突出要素保障。强化资金保障。在融资环境日趋紧张的情况下,获批贷款11.8亿元,到账6.7亿元。积极向上争取。多项工程纳入国家和省计划“盘子”,全年争取到区级以上资金4.11亿元,其中省级山水林田湖草生态保护修复工程试点3亿元,其他生态补助资金1.11亿元。推进土地复垦,完成挂钩项目382.5亩,占补项目111.6亩。
突出宣传推介。成功举办湖鲜美食节、籽虾节、开捕节、休闲湖泊峰会等节庆活动,获得央视三次关注,首次以直播形式亮相央视二套财经栏目,10条宣传长荡湖节庆活动和人文景观的稿件被“学习强国”平台录用。省级旅游度假区考核名次连年攀升,在2018年度46个省级旅游度假区考核中排名第24,又上升3名。积极对接华侨城、景尚、乡伴、龙控、华盛达原乡等有实力、有经验、有信誉的文旅集团,建立优质“朋友圈”,充分借鉴资源开发、产品设计、服务管理等方面经验,拓展发展思路,储备项目资源。
2020年工作思路
2020年度假区处于全面检验基础建设成效和开启项目建设新征程的关键阶段,将全面决战规划深化、项目建设和生态治理,进一步解放思想、开拓创新、苦干实干,做到五个“精准”。
规划体系精准完善。
实施多规合一。优化国土空间开发保护格局顶层设计,实现一张蓝图管到底。推进总规修编。综合考虑河海大学常州新校区、连镇铁路南延线型调整、铁路枢纽站等因素,对总规进行修编。组织北部片区控规和城市设计编制,合理布局各类空间和产业。
项目建设精准发力。
紧盯目标任务、强化责任落实、倒逼时间进度,全面完成“十三五”基础建设任务。实施河海大道工程,年底竣工通车;实施防洪大堤四期工程,推进下汤段和长荡湖东侧南社至柚山段堤防,环湖堤防全面形成;实施地形重塑四期工程,实现退还湖面10平方公里;实施生态清淤三期工程,清淤土方258.2万方;实施渔政执法一体化建设,建成渔政码头。推进河海大学常州新校区建设,严把项目程序关、质量关、进度关,坚持高标准建设、高品质打造、高水平管理。启动知名品牌酒店引进的前期工作。
环境治理精准施策。
实施上游来水管控,推进入湖河口治理,建立生态净化缓冲区。加强湖体环境营造,在湖滨带和入湖口进行水生植物恢复作业,栽植面积约1万亩,实施生态渔业示范工程,不断提升自净能力。建立预警体系,对湖区和出入湖河道进行全面监测,保障饮用水源地水质安全。
发展问题精准解决。
强化资金保障,争取政府、金融机构支持,重点在政府专项债、绿色企业债上下功夫。强化土地保障,利用总规修编、多规合一和推进重大项目建设,多管齐下争取用地指标。积极向上争取,利用长三角一体化发展、长江经济带、太湖治理等契机,积极对接各相关条线争取发展资金。
党的建设精准引领。
建强事业团队,以河海大学为首位,以党员干部为骨干,将管委会、长荡湖控股、河海校方、参建各方混编成若干战斗小组,建立临时党组织,分则独立运转、合则兵团作战。精准选择共建单位,互通有无、优势互补。发挥制度威力,在主体责任落实、项目规范建设、干部培养选拔、党风廉政建设等方面制定完善一批管根本、管长远的工作和管理制度,保障度假区在科学、规范、高效的轨道上运行。