2019年，金坛经济开发区以“一新两高”发展理念为指导，以“两个加快创新提升”为工作主线，以打造“三新一特”产业链为工作重点，紧盯发展任务不放松，全力以赴抓落实，推动全年工作稳中向好、稳中有进。
一“四区”建设扎实推进
聚焦“全区产业发展的引领区、科技创新的示范区、综合改革的先行区、经济发展的支撑区”工作定位。扎实推进各项工作：
产业发展成效明显。2019年，开发区紧紧围绕两个加快发展主旋律，以高质量发展为工作标准，以“三新一特”为产业方向，全力攻坚突破重大项目引进，推动签约项目开工投产，推动新能源汽车、光伏新能源等产业集聚，为经济发展积蓄强劲动力。全年累计签约项目72个，协议总投资162.18亿元。总投资10亿元以上重大项目6个。
科技创新不断深入。全面开展与国内高校科研院所的广泛合作，目前已与河海大学、江苏理工大学、工学院等5家高校签订了全面合作协议。依托同方威视，进一步深化与清华大学的合作，成功引进同威信达辐照项目；科技平台载体建设不断加强，签约引进国家级众创空间“极客车间”、大连理工大学“智能制造创新中心”、上海电气“制振合金材料研究院”、江苏爱思开研究院项目（爱思开认证中心）、东华大学“增材制造研究院”等多个科技创新平台；高新技术企业申报再创佳绩，2019年共有43家企业申报高新技术企业，入库通过率100%；53家企业申报高新技术企业，其中新增申报41家，29家获评通过率71%，12家老高企新申报全部通过，全年获评“龙城英才”项目8家。创新平台、创新项目和创新支持已在开发区初显集聚态势。
综合改革取得突破。一是综合考评排位实现大幅提升。在全省经济开发区科学发展综合考核评价中，金坛经济开发区位列第16名，比去年上升了25位，是常州市开发区中提升位数最多的开发区。二是招商体制更趋完善。改革开发区驻上海、深圳招商办事处管理办法，将“双招双引”纳入考核内容，有效激发了招商队伍招商引资、招才引智的活力。三是成功创建“江苏省特色创新（新能源汽车）示范园区”和“省级和谐劳动关系示范园区”。四是高度重视团队建设。举办“创新平台与科技园区建设研修班”，开展“园区课堂”“尽职调查”等专题培训，开展“翼展金开”素质提升计划，实现梯队培养精准化。
经济发展稳步提升。全年完成工业开票销售830亿元，完成工业实际投入112亿元。
（二）特色工作成绩显著
项目建设提速提效。2018年签约的48个项目中，进场项目46个，进场率95.8%；达到开工标准的项目46个，开工率95.8%。2019年以来签约的72个项目中，进场项目46个，进场率63.8%；达到开工标准项目43个，开工率59.8%。全年项目进场率、开工率达5年新高。
外资引进强力突破。2019年共引进外资项目18个，协议总投资9.85亿美元，其中：签约引进德国隐形冠军项目6个、韩国项目4个、台湾项目3个，美国项目2个、意大利项目2个，澳大利亚项目1个，实现了对意、对澳招商的“零突破”。
全年累计到账外资25073万美元，完成年度目标任务的100.3%。
特色园区推进有力。以中德（金坛）创新产业园为平台，全面拓展与德国巴符州双元制大学、奥特瑙经济区等机构的经贸人文交流，推动金坛与巴符州奥特瑙经济区于11月5日签署了友好关系意向书，不断培育和厚植以德国为主的欧洲项目落地发展的土壤和气候，进一步加快打造江苏省对以德国为主的欧洲招商的品牌园区。
同时，积极发挥韩国SK集团锂电池、隔膜项目落户园区示范效应，启动中韩产业园建设。2019年，中韩产业园签约引进了3000万美元的SK研究院项目和3.7亿美元的SK隔膜二期项目，中韩产业园规划正在积极编制。
（三）园区规划科学部署
2019年，开发区重点围绕中韩产业园、美丽乡村建设、生物技术和新医药产业园开展规划研究。其中：中韩产业园以打造锂离子动力电池、电子信息及移动智能终端、汽车零部件三大产业发展板块为指导，委托设计单位开展规划编制，产业园规划范围为中兴路、复兴路以东，金胜东路以南，汇福路以西，金坛大道以北，规划面积约3.1平方公里（4648亩）。已完成产业园概念策划方案；谢桥村美丽乡村示范区规划设计方案已完成，待报常州市美丽乡村指挥部审查通过后实施，预计2021年年底完成建设。生物技术和新医药产业园已委托江苏省工程咨询中心研究策划方案，结合金远药业专项发展规划，拟选址在晨风路以南、金尧公路以东区域，面积约430亩，目前正在积极完成发展研究报告及策划方案。
（四）党的建设统筹引领
党建基础不断夯实。开展党的十九大精神宣讲活动，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；推进机关党建工作规范化建设。
主题教育扎实开展。严格按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，抓好规定动作落实和自选动作创新。在深入走访开展企业的基础上，形成调研报告11篇，确保主题教育学在平时、研在基层、改在痛点。
纪检监察日趋严格。强化日常监管，切实开展作风督查12次，开展纪法知识培训，深化落实开发区党风廉政监督员制度；扎实推进巡视巡察整改，从制度层面有效治理“庸懒散慢拖”等不作为、慢作为现象，预防贪污受贿等腐败问题的发生，不断优化勤廉高效的机关作风。
2020年主要工作
（一）以决战的信念，坚定不移完成目标任务
一是明确招商重点。以“三新一特”为基本标准，有重点地对核心区的项目引进进行优选，做到“有所为、有所不为”，重点引进5G技术相关产业链及应用场景的生产制造业，全面启动生物技术和新医药产业引进工作，适度补齐新能源汽车、光伏产业链关键部件。
二是推动兼并重组和嫁接招商。一方面推动企业兼并重组，使现有资源在兼并重组中焕发出新的活力和生命力；另一方面落实专项工作措施，推动现有企业高质量的下游客户向开发区集聚，进一步培植园区优质财税增量。
三是创新无地招商。以“四新经济”为招引方向，通过新型经济形态、总部经济、楼宇经济的引进，弥补目前开发区少数工业经济产能与财税贡献不匹配的缺口，力争取得明显成效，确保经济的稳定增长。
（二）以决战的胆气，奋力推动“十三五”目标全面实现
1.坚持两个加快，打造特色产业集群
一是加大“招才引智”力度。继续推行“金坛籍人才回流”计划，吸引更多的金坛籍高层次人才回乡建设；坚持产才融合，以产业链为导向引进专业人才，以“领军人才+优秀团队+有市场前景的实体项目+成熟的资本合作”为模式，充分发挥人才、项目、资本的叠加优势，培育发展新引擎，增强园区可持续发展动力。
二是新设北京中关村办事处。依托清华大学研究院、中关村，重点招引“四新经济”和离岸孵化本地加速优质项目，与上海、深圳、德国招商办事处互为犄角、互相支撑，全力构建“一个核心、多点辐射、统筹推进”的空间布局。
三是提升项目引进理念。将招商引资与“招才引智”并重，用引项目和引资本“两条腿”走路，积极探索招引创投资本、天使基金的可能性。主动向相关部门对接请教，探讨政策，为开发区创新项目提供政策、资金保障。
2.坚持“一新两高”，推动创新工作再上新台阶
进一步深化中德产业园、中韩产业园建设，突出园区差异化发展。一是放大品牌优势，利用对德招商、对韩招商的良好势头，拓展对德、对韩招商渠道，持续加大中德、中韩产业园项目招引和建设力度，力争2020年落户欧美企业不少于10家，韩国、台湾企业不少于5家；二是推动“以企引企”，依靠已落户的德国、韩国企业的宣传，以企引企、以商引商，配齐产业链上下游企业；三是加快推动产业园规划落地、项目成形，早日形成园区自有品牌；四是加快完善中韩产业园规划编制，通过规划引领和现有重大项目带动，进一步集群配套项目。
进一步优化服务企业，推动园区内生动力。一是改革企业申请事项的办理流程。推行“首接责任制”和“即时部门会商”制度。二是着力解决企业“用工难”问题。加大对接园区现有人力资源机构的力度，通过精准服务满足重点企业的用工需求；利用新媒体建立用工需求平台，进一步与高校对接，切实解决用工难的痛点、堵点。三是大力推动兼并重组、对外合作。
进一步加大高企、研究院及创新平台的引进和培育。一是积极引导并支持现有企业加大创新投入，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。二是加大高企、研究院及创新平台的招引力度，全面加大创新中心、服务平台、重点研发机构的谋划推进工作，确保创新创业工作取得实效。
3.坚持高质量发展，有效破除要素制约
向存量要空间，破除土地要素制约。积极推进城市更新工作，加快实现产业的转型升级，实现产城融合及高质量发展。强化工业企业资源集约利用综合评价结果的运用，形成以“亩产论英雄”、“创新论英雄”的评价氛围，促进土地资源集约利用。
向市场找办法，破除资金要素制约。树立“过紧日子”的思想，算好资金支出的“一本账”。加大引进创投企业、风投企业在开发区设立公司，实现各方“多赢”。
4.坚持对标发达地区，向国家级开发区标准奋进
提升发展质量，高度重视战略性新兴产业、高新技术企业、生产型服务业及大型企业的培育与发展；提升开放水平，强化实际利用外资，确保维持外资利用较高的可持续增长，加快德国工业4.0（金坛）制造基地和中德、中韩产业园建设；严格环保标准，落实低碳示范园区各项措施，加快国家级生态示范园区的创建；优化营商环境，重点解决好政务服务、人才引进、融资用工等难题。
（三）以决战的勇气，建立专业高效的内部机制
一是完善重点工作部门融合协作机制。有效提高服务效率。二是提升服务团队专业化水平。遴选精英骨干建设专业团队，实现项目服务“一门式、一窗式”，更好地为项目提供“金牌服务”。三是通过建立以周为单位的工作任务清单，缩小任务节点，缩短任务周期，实现任务跟踪督促闭环机制，确保各项任务压紧压实。
（四）明确引领，持续推进党的建设全面加强
深化基层党支部规范建设。持续加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步发挥“哨兵”作用，进一步发挥“护林员”作用。坚持发现一个问题、健全一套制度，切实完善、优化相关机制。
