一、综合实力进一步增强
2019年全国百强区排名第39位,成功获批国家城乡融合发展试验区。预计全年实现地区生产总值900亿元,可比价增长11%。实现一般公共预算收入57.7亿元,同比增长2.1%,增幅高于全省平均水平。
实现工业开票销售收入1558亿元,同比增长11.3%,东方日升、亿晶光电、晨风服装、信维通信、卓郎纺机、正信光电等26家企业超10亿元。133家新增长点企业完成工业开票销售收入426亿元,同比增长47.1%。规模以上企业实现工业增加值420亿元,同比增长15.6%。全年入库税收超1000万元工业企业56家,东方日升、奥托立夫、晨风服装、卓郎纺机、盘石水泥等5家企业超亿元。全年工业用电量38亿度,同比增长9.6%。金沙地理信息新三板挂牌。建筑业全年实现入库税收10.8亿元,同比增长35.4%,苏南建筑纳税达1.36亿元,金祥建设、中益建设、城东建设等3家企业纳税超3000万元。
完成粮食生产功能区及重要农产品生产保护区划定。建成粮食高产示范方137个,实施轮作休耕面积达8.4万亩,粮食生产全程机械化率超90%,成功创建省级智能农业示范区,全省第一家植保装备创新中心落户金坛。强化农产品品牌培育,“长荡湖大闸蟹”入选“2019中国农产品区域公用品牌”。省级现代农业产业示范园项目高标准实施,数字化渔场一期工程建成运营。扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作。农业现代化水平稳居全省第一方阵。
茅山旅游度假区综合考评连续两年位居全省第三,国家级旅游度假区创建正式启动,茅山游客综合服务中心、茅山茶海等项目加快推进,仙姑村入选首批“全国乡村旅游重点村”,农路旅游品牌“绿野仙踪”荣获全国“最有诗意的路”评选第一名。成功举办长荡湖湖鲜美食节、籽虾节、开捕节等节庆活动,长荡湖生态旅游知名度日益提升。新天地综合体正式开业,金沙科技金融中心加快建设,爱琴海购物公园正式启动。预计实现社会消费品零售总额330亿元,同比增长8.5%。金坛港—太仓港内河集装箱支线航线正式开通。
二、两个加快进一步提升
全年共签约引进项目196个,协议总投资619亿元,新能源汽车、新一代移动通信、生物技术和新医药、光伏新能源等“三新一特”产业占比超80%,晨创科技等4个项目协议总投资超30亿元或3亿美元。外资项目引进取得重大突破,全年共签约引进外资项目19个,协议总投资21亿美元,完成实际到账注册外资4.1亿美元。协议总投资超3000万美元项目11个,沃克斯高性能锂离子储能电池、SK锂电池隔膜二期、安博工业物流园项目协议总投资分别达10亿美元、3.7亿美元、3.1亿美元。全年新增德资企业7家,累计达25家,成为全省又一个德资企业集聚区。当升科技、鹏辉能源、胜伟策等项目加快推进。蜂巢新能源、北电爱思特、厚生隔膜、飞荣达等项目竣工投产,信维通信产业园正式开园。完成工业实际投入227亿元,中信博、华耀生物等29个工业项目实际投入均超亿元,其中,“三新一特”产业投入占比达72.3%,机械设备投入占比达60.4%。
全年争取用地计划指标超1万亩,实施增减挂钩近4000亩,有力保障重点项目用地需求。积极为企业向上争取各类扶持资金4.2亿元,贝特瑞获中央增强制造业核心竞争力专项资金1.086亿元,东方日升获省战略性新兴产业引导资金4000万元。全区小微企业贷款余额达250亿元,同比增长15.2%。
开发区获评省级特色创新示范园区,省级开发区考核排名上升至第16位。中盐金坛荣获省百强创新型企业,中航锂电、盛利维尔获评省级工程研究中心,金远药业、鹿山光电获评省级工程技术研究中心,同方威视、中盐金坛获评省级企业技术中心。全年新增高新技术企业51家,总量达165家。预计高新技术产业产值占GDP比重达48.5%,万人有效发明专利拥有量15.6件。
成功举办新能源汽车、新一代移动通信产业金坛茅山峰会。积极开展产学研合作,大连理工大学智能制造创新中心、SK认证中心、东华大学常州增材制造研究院等项目签约落户。全年引进高层次人才279人,省“双创计划”3人、“龙城英才计划”领军人才(项目)15个,首次公开招聘紧缺人才19名,清华大学博士生社会实践基地晋升为五星级基地。
三、城乡面貌进一步改善
基础设施建设加快推进,茅山旅游大道、265省道等道路竣工通车,240省道完成改造提升,金茅公路东延、直别公路、大社线等项目有序推进。南沿江城际铁路加快建设,金坛高铁枢纽规划全面启动,河海大学常州新校区地块拆迁工作顺利完成。滨湖新城路网加快贯通,鸿福路东延、新城路南延等6条道路建成通车,金山路及钱资湖大桥等项目加快建设。金沙老城交通堵点加快打通,南环一路、司马坊、金宏大桥完成改造。农村等级公路通达率100%,“乐道金坛”获评省级首批农路创建成果品牌。
钱资湖水利枢纽、朱庄闸等4个滨湖新城防洪除涝节点工程竣工投用。新孟河延伸拓浚主线工程基本完工,具备应急通水条件。全年投资6.2亿元,大力推进全区等级电网建设改造。城乡污水处理设施加快推进,一污厂、薛埠污水厂开工建设,直溪污水厂竣工投用,新建污水管网22公里,朱庄新村等4个老旧小区完成雨污分流改造,阳山村等15个村庄生活污水处理设施加快建设。
金胜花园等30个老小区和相府前路等30条背街小巷完成综合治理,景潭花园一、二期和丹丽花园基本完成省级宜居示范居住区建设。新城东苑生活垃圾转运站建成投运,废品回收站专项整治有序推进。改造提升城区公厕24座,新改扩建农村公厕72座。深入实施农村人居环境整治,完成柚山示范村、白龙荡村等4个精品村、徐家圩等60个宜居村建设。
四、生态环境进一步优化
全面开展各类污染源治理,狠抓70件中央和省环保督察交办信访件整改落实。烟花爆竹禁放工作首战告捷并长效保持。41家重点企业完成挥发性有机物治理,18家企业完成炉窑综合整治,关停10家化工企业,完成461家“散乱污”企业关停取缔和治理改造。全年PM2.5浓度41.8微克/立方米,同比下降4.8%;优良天数达279天,比去年同期增加16天。
严格落实河湖长制,大力开展河湖“两违三乱”清理整治,完成运粮河、金花河等26条黑臭水体治理,完成李巷河、南汤沟等9条河道清淤和水系沟通,全区3个省考“水十条”断面稳定达标。长荡湖第二阶段生态清淤、沙河港等出入湖河道整治工程全面竣工,长荡湖水质得到进一步改善。生活垃圾焚烧发电项目开工建设,污水处理PPP项目全面启动,开发区危废收集贮存、和润环保危废焚烧处置等项目建成投运。
石家山等4个关闭矿山宕口生态修复稳步推进。新增造林3000亩,修复湿地1000亩,新建水产种质资源保护区8000亩。成功争取省级山水林田湖草生态保护修复试点,获得补助资金3亿元。生态保护红线规划编制工作全面启动。
五、民生保障进一步巩固
扎实办好教育强基、卫生健康、阳光餐饮等10项民生实事。第一人民医院、华罗庚中学滨湖校区主体完工,西城实验幼儿园、尧塘中心小学、良常中学等8所学校建成投用。提档升级28家村卫生室,建成30个基层综合性文化服务中心。新增“夕阳红”居家养老服务中心25个、助餐点10个、养老床位637张,区社会福利院被列入长三角重点养老机构名录。开工建设连珠水苑等棚改房5367套,棚改工作连续两年获省政府真抓实干激励表彰。
城乡居民基础养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助、被征地农民养老补助金等标准稳步提高。发放困难群体临时价格补贴368万元。全体居民人均可支配收入预计达44000元。全面打赢脱贫攻坚战,20个区定经济薄弱村稳定性收入均超90万元,5791户建档立卡低收入农户全部脱贫。华罗庚艺术团挂牌江苏省儿童艺术剧院,儿童剧《青铜葵花》获省“五个一工程”奖。成功举办文化艺术节、全民运动会、茅山山地半程马拉松赛等节会活动。省食品安全示范城市创建通过省级测评。完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查等工作。全面抓好“大棚房”和“住宅式”墓地专项清理整治。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,网格化社会治理体系不断健全。建成全省首家区级应急指挥中心,深入开展安全生产大排查大整治,全区安全生产形势总体平稳。连续16年被评为“江苏省平安区”。
六、自身建设进一步加强
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域。全面抓好省委巡视反馈意见整改,认真落实党风廉政建设主体责任,全面履行意识形态工作责任。“放管服”改革纵深推进,三级便民服务体系加快建设,优化“联办、帮办、代办”服务机制,获评全省营商环境评价先进地区。不动产登记全流程网上办理在全国率先开展。高质量完成机构改革,设置政府工作部门26个,新组建应急管理局、退役军人事务局等部门,行政效能不断提升。国有公司股权委托管理有序推进,国有资金、资产、资源综合利用效益得到提升。进一步防范政府性债务风险,不断提高债务管控水平。有效落实减税降费等惠企政策,全年减免税收11.2亿元,办理留抵退税3亿元。政府部门积极向上争取资源,争取上级资金18亿元。加强对重点领域、关键环节全过程审计监督,提高公共资金使用效益,促进增收节支和避免损失4.4亿元。持之以恒正风肃纪,切实提高人大代表建议、政协委员提案办理质量,全年办理人大代表建议179件,政协委员提案126件。全年办理“12345”政务服务热线6.4万件,“区长信箱”270件。完善公共法律服务体系建设,获评全国“七五”普法中期先进区。