今年全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值突破1000亿元；工业开票销售收入确保完成1700亿元；一般公共预算收入确保突破60亿元；全体居民人均可支配收入、注册外资实际到账、主要污染物减排等指标完成上级下达任务。

一、坚持效益优先，全面决战两个加快

高质量引进项目。聚焦“三新一特”产业，全年签约引进项目协议总投资不少于400亿元，力争超30亿元或3亿美元重大项目3个。加快推进华罗庚产业科创中心、各镇科技创业园规划建设，提升中德、中韩和中日产业园等载体建设水平，为集聚更多科技创新项目和优质外资项目提供平台支撑。完善招商引资体制机制，实施产业链招商、精准招商、委托招商、嫁接招商、无地招商、对赌招商，优化绩效评估，提升招商引资效能。

高效率推进项目。不断深化“放管服”改革，加快推进沃克斯高性能锂离子储能电池、安博工业物流园、SK锂电池隔膜二期、晨创科技等重点项目建设。确保当升科技、鹏辉能源、微宙电子、胜伟策等重点项目竣工投产。全年工业实际投入完成200亿元，其中设备投入占比不低于60%。加快推进中航锂电、贝特瑞、SK等优质高新技术研发平台建设。高度关注互联网平台经济，加快推进满赋、维合等项目落地见效。强化重大项目、重点外资项目用地保障，全年完成增减挂钩3000亩，争取建设用地计划指标6000亩。推进土地节约集约利用。充分挖掘和利用好存量标准厂房、闲置楼宇，通过市场手段、经济手段，鼓励符合条件的企业入园集聚发展。

高水平服务企业。构建“亲清”政商关系，当好“店小二”，实施“百亿企业培育计划”，支持专精特新中小企业发展。鼓励银行加大制造业信贷投放，新增贷款重点投向实体经济。加快推进高新技术企业培育工程，全年新增高新技术企业40家，新增省级企业研发中心5家。加快引育高层次人才，推进落实鼓励各类创新创业优惠政策，培养高技能人才1000名，引进高层次人才200名以上。积极培育中国驰名商标，鼓励企业争创省长质量奖、市长质量奖和区长质量奖。万人有效发明专利拥有量达16.2件。加快推进企业股改上市步伐，年内新增新三板挂牌企业2家，股改企业12家。全面落实减税降费政策，积极向上争取各类扶持资金。

二、坚持统筹协调，全面推进城乡融合

提升城市品质内涵。扎实推进滨湖新城金沙科技金融中心、滨湖商务中心、爱琴海购物公园等项目建设。河海大道、钱资湖大道西延、小坵路南延、金山路及钱资湖大桥工程竣工通车。有序适度出让新城地块，大力引进高品质房产项目。稳步推进金沙老城改造更新，完成沿河东路等道路改造。统筹推进老旧小区、城中村、背街小巷环境综合整治工作，开展华城二村、金沙花园省级宜居示范居住区创建工作。继续加大“两违”治理力度。不断完善垃圾分类处置体系建设，实现生活垃圾分类设施全覆盖。挖掘整合老城区各类停车资源，新增停车泊位2100个，实施第五中学地下人防等工程。开工建设金坛高铁枢纽，加快产城融合发展步伐，不断完善配套设施。

完善城乡基础设施。加快构建“两高铁、五高速、三快速”的快速交通运输体系，深入推进南沿江城际铁路及涉铁通道、直别公路、大社线、薛埠物流大道等项目建设，加快阜溧高速北延、金宜高速、常金快速路、丹金溧区域交通一体化等项目前期研究。完成县道大中修5.5公里，建设四好农村路15公里，实施安全生命防护工程21公里。编制全区交通组织规划，建设智能交通集成平台。进一步提升金坛港运营能力和水平，力争年吞吐量突破2万标箱。新孟河延伸拓浚工程（金坛段）全线完工，开工建设良常水利枢纽。完成中、西部区域供水工程。新建污水管网14公里，提升改造城乡公共厕所50座。

深入推动乡村振兴。启动创建省级农业高新区，加快推进黄金软米生态大农场核心区建设，高标准建成省级现代农业产业示范园，数字化渔场争创国家级良种繁育场。加快推进高标准农田建设，实施轮作休耕面积5万亩。全面完成农村人居环境整治三年行动，柚山美丽乡村正式开园，完成上阮、谢桥美丽乡村示范片区建设，力争建成1个省级特色田园乡村。大幅提高示范合作社比例。加快形成“企业+合作社+家庭农场”产业模式，新增产业化联合体3个以上，培育市级以上农业龙头企业3家以上。

三、坚持绿色发展，全面优化宜居环境

全力攻坚污染防治。全年空气质量优良率不低于72%，PM2.5年平均浓度不高于42微克/立方米。着力打好碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划，扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善。综合治理通济南河等9条河道。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快推进一污厂、薛埠和儒林污水厂等项目建设。扎实推进净土保卫战。

全面加强生态建设。深入推进全域旅游示范区建设，加快茅山国家级旅游度假区和茅山闲养特色小镇创建，东方盐湖城启动国家5A级景区创建，加快实施茅山童瑶岭、明月湖度假酒店等项目建设。完成全区生态保护红线规划编制工作，加快推进山水林田湖草生态保护修复工程。实施营盘山、双山、小尖山等茅山关闭宕口整治复绿工程，完成尚阳路和寻仙路生态绿道建设。深化长荡湖水源地保护，开展长荡湖湖区及出入湖口水生态系统恢复工程，种植各类水生植物1000亩。综合治理尧塘河水环境。健全危废固废处置风险防控体系，确保完成培丰化工园区“两断三清”，注重运用环境经济政策杠杆，提高排污成本。

深入开展安全专项整治。针对危险化学品、道路交通、建筑施工等24个行业领域，深入开展安全生产专项整治。全面落实食品安全责任制规定，不断提高食品安全水平。完善区镇两级安全生产应急管理工作机制，建立政企、部门联动互通的应急救援指挥平台。强化应急准备和应急救援，依托区应急指挥中心和现有的21支应急救援队伍，进一步加强区域性、专业化应急救援力量建设。确保不发生重特大事故，确保事故起数和死亡人数双下降。

四、坚持以人为本，全面增进民生福祉

持续完善保障体系。城乡居民基础养老金标准提高到280元/月，被征地农民养老补助金标准提高到680元/月。加强社会救助工作，将重病重残等贫困人员按规定纳入低保范围，按政策落实好退役士兵社会保险接续工作。推进医养深度融合，建成1家区级综合养老服务中心，推进老年日间照料中心建设，年内老年人助餐服务实现城区社区全覆盖，“夕阳红”居家养老服务中心村居覆盖率达50%。全力推进就业创业，全年采集、开发就业岗位2万个，城镇登记失业率控制在3%以内。

均衡发展社会事业。华罗庚中学滨湖校区、东城实验小学二期、东城实验幼儿园、岸头佳园幼儿园和直溪幼儿园等5所学校建成投用。全面改善西岗小学、洮西小学、水北小学和茅麓中学等4所义务教育薄弱学校办学条件。第一人民医院建成投用，第三人民医院竣工交付。深化第一人民医院和上海第一人民医院合作共建，全年新组建2家紧密型医共体。倾力打造江苏儿童剧艺术品牌。精心举办华罗庚诞辰110周年系列纪念活动。深化金坛传媒管理体制和运行机制改革，区级融媒体中心建成运行。加强文化遗产保护和传承，深入实施文明创建行动，全面开展第七次全国人口普查工作。

扎实办好民生实事。遴选了12个候选项目，提交本次人代会票决。1.推进河海大学常州新校区建设；2.推进金坛高铁枢纽建设；3.推进长荡湖水源地保护；4.提升办医水平；5.推进常州市金坛华罗庚实验小学、幼儿园建设；6.推进老旧小区综合整治；7.提升交通畅行水平；8.实施适龄儿童免费接种水痘疫苗；9.推进农村村庄生活污水治理；10.提升学校食堂品质；11.提升残疾儿童康复训练水平；12.提高城乡居民养老金标准。

五、坚持奋发有为，全面提升服务效能

增强系统治理水平。加快转变政府职能，顺利完成镇、街道、园区和事业单位等机构以及国有企业改革。加强政府性债务管理，规范预算刚性约束，严格控制新增债务。

增强依法履职能力。推进全区依法行政，做好“七五”普法收官工作。深化平安金坛建设，完善网格化社会治理和现代治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争。全面推行法律顾问制度，严格执行重大行政决策法定程序。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真执行人大决议决定，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。优化提升政府门户网站功能，完善政务公开机制。

增强廉洁从政意识。坚决扛牢全面从严治党政治责任，强化重点领域和关键环节监管，主动接受法律监督、监察监督、人民监督。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费支出，压减一般性支出10%以上。保持惩治腐败高压态势，对违纪违法问题实行“零容忍”，严查群众身边的不正之风，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。