“鱼又大,虾又肥,石头缝里捉蟛蜞。”江苏南通任港街道居民王建萍说,那些少年记忆,好多年不见踪影了。上世纪八九十年代起,南通14公里的长江岸线上,筑起了围墙、拉起了铁丝,“老港区、旧厂区、破小区”犬牙交错,隔断了人与大江的联系。
2017年开始,南通决心打赢五山及沿江地区修复保护翻身仗。打击非法码头、非法采砂、非法捕捞;修复腾出沿江岸线5.5公里,新增森林面积6平方公里;五山及沿江地区生态修复的14平方公里土地,超过2/3免费开放……
与南通相仿,从宜居可人的临江小城,到区域中心的跨江都市,长江岸边,一个个记忆中的“亲水城市”,又回来了。
顺着江岸延伸入江,安徽铜陵的滨江图书馆就像一座玻璃做成的邮轮停泊江边。观江平台上,读者手持书卷,沐浴江风,凭栏远望,烟波浩渺。这座图书馆由废弃的四通码头改建而成,如今被誉为“最美江边图书馆”。“这儿一眼看去都是绿色,太舒心了。”市民章玲家距此不远,图书馆开馆3年来,她一直是这里的常客。
近年来,宜宾清理非法养殖、临江餐饮,迁移沿江化工、造纸企业,编制“建设长江上游绿色生态市”规划纲要,打造“三江六岸”生态廊道,为长江系上了192公里的“绿色腰带”,也为市民开辟了全新的亲水空间。
从贵州到重庆,从湖北到江苏,长江沿江城市加快整治城市长江岸线,从过去的临江不亲江,到如今的人与江亲密接触,绿色生态滨水空间正在形成。
入冬时节,湖南益阳资阳区的资江岸边,切割机钢花飞舞。56岁的资阳区居民胡志明和妻子一道,来给自家“老伙计”——一条陪伴多年的渔船“送行”。
赶在2019年结束前,当地退捕渔民的115艘渔船和1000多公斤渔网渔具完成拆解回收,资阳由此成为全省第一个专业捕捞渔民全部退捕的区县。“禁渔是给子孙后代做好事,我们都支持。只是这条船我们吃在上面、住在上面,有感情,不舍得。”胡志明说。
随着2020年新年的钟声敲响,长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞,长江流域各地的重点水域也将相继进入为期10年的禁捕期。
禁捕涉及沿江10个省市的近28万渔民。农业农村部联合财政部、人力资源社会保障部会同沿江省市政府,通过资金支持、社会保障、养老保险、技能培训等手段,保障退捕渔民的长远生计。
在湖南株洲新远大塑料制品有限公司,新厂址车间内机器轰鸣。“在这里上班快一年了,环境非常好。”在企业工作10年,经历了新老两个厂址的尹建达谈起未来,非常安心,“相信公司会越来越好。”
渔民上岸,工厂搬迁,产业转型……近年来,长江经济带上,环境的保护,产业的兴衰,牵动着千家万户的生活。就业保障兜底,产业加速转换,社会民生各领域有了坚实的制度和产业保障。一幅人居环境改善、生活质量提高的画卷,正在徐徐展开……
近年来,川渝加快合作,推进成渝城市群一体化。作为交界区县,荣昌不仅接通了一批“毛细血管”,还在打通“主动脉”,建设高效路网。2019年,川渝经济社会发展全面合作座谈会在成都举行。两省市签署的16个专项合作协议中,荣昌区参与签署了其中3个,更大的发展机遇就在眼前。
不仅是川渝,上海崇明与江苏南通签署全面战略合作框架协议,湘赣两省达成湘赣边区域合作示范区发展规划建议,长三角区域一体化发展上升为国家战略……长江经济带正成为一条产业分工带、协调发展带。
在自然地理上穿越三个阶梯的长江经济带,发展水平也呈现梯度分布,中上游还有多个集中连片的特困地区。“上游为了涵养好生态,一定程度上付出了发展经济的机会成本。如何实现区域内民生领域均衡发展,考验着人们的智慧。”江苏长江经济带研究院院长成长春说。
如今,长江经济带生态补偿机制经过多年发展完善,不仅在省级行政区域内得以实现,还实现了省际之间的资金补偿。从绿色生态滨江空间不断形成,到沿岸产业提质升级、民生改善,再到区域一体化不断推进,滚滚东去的长江水,正载着无数因此而改变的生活,滚滚向前。
孙超 王伟健 刘新吾