在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下，如何紧贴“两个加快全面决战年”中心任务直面市场大考？答案是，始终保持战略定力，靶向破题，优化营商环境、提升服务质效，激发市场活力，着眼于高质量发展的战略性谋划，不断为企业经营发展释放政策红利。

“疫情对我们这类小餐饮商户的打击不是一点点，但线上平台的活动给了我们很多助力，撑过去，活下去，好起来。”城区一家经营串串香的老板李兰香告诉记者，按照平台合同，商户需要按照百分之二十左右的比例给平台，有时甚至更多。而在疫情期间，平台给了商户很多返利，也做了很多宣传，光优惠券发放就近40万，这对消费者和商家，其实是双向利好。

“平台的压力很大，因为疫情稳定向好后，带来了消费的大爆发，这对平台本身及外卖员的管理，是很大挑战，然而市场监管局起到了很好的调解、协调、监督作用。”美团外卖金坛站的负责人苏怀强介绍，不论是餐饮商家的食品安全抽检，还是平台的送餐流程的监督，小到快递员体温表都非常仔细地查看，而商家食品安全、平台接单送单规范，消费者满意放心，这样良性循环正是得益于部门为企服务。

“我们把食品安全宣讲送到企业，这是‘送’，我们把企业需要协调解决的困难带走。‘送’和‘收’，都是为了践行企业服务。”区市场监管局薛埠分局周媛介绍，前段时间，在茅山宝盛园开展了专题讲座，从餐饮食品安全制度、进货查验、索证索票和台帐登记等，让企业在复工复产期间保障食客“舌尖安全”。

“当前，我们正在指导金坛中盐集团申请‘省长质量奖’，这对企业内部质量管理和外部竞争力提升，都大有助益。”以服务为基底，深入实施知识产权战略，通过专利保护，提升产品附加值，让企业在行业内更有竞争优势。上半年，全区新增有效发明专利53件，共有有效发明专利926件，万人有效发明专利拥有量达16.48件。在质量提升行动中，我区修订了《区长质量奖管理办法》，夯实了质量工作的根基，推动企业网上自主公开声明标准169只，全区有效期内企业标准备案累计达911项。

“创业守业不易，为帮助企业解决因疫情带来的经营困境，市场监管部门必须践行服务理念，发挥职能作用为企业纾困解难。”在采访中，区市场监管局局长闫炳泉表示，为帮助企业有序复工复产，上半年，全局共办理企业股权出质登记13件，担保资金12.23亿元；办理动产抵押登记34件，担保主债权12.01亿元。服务103家企业免费检定计量器具7339台（件），减免检定费用57万元。

“仅检定计量器具就减免1228台件数，费用73680元，对于企业而言，这是实实在在的受益。”常州金坛港华燃气有限公司工程管理部高级主任刘元国介绍，切身感受到政府职能部门‘放水养鱼’的热忱，尽管疫情带来的订单缩减造成了很艰难的市场困境，但部门的惠企政策落实，服务流程优化，还是让企业对经济回暖复苏充满信心。

数据说话：上半年，全区新增企业1176户、注册资金119.10亿元，分别较去年同期增长23.27%和15.59%，其中注册资金500万以上企业达27.87%，72.91%的企业通过全程电子化模式“不见面”办理了注册登记。截至6月底，全区共有各类市体主体56458户，其中企业16239户、个体工商户39359户、农民专业合作社860户，分别较去年同期增长16.53%、15.13%、2.82%。

短评

营商环境的改善，企业家感受最直接，也最有发言权。从更大的视野来看，在加强服务和监管上做加法，归根到底都是为了激发市场活力的乘数效应，让市场主体的创新潜力充分涌流。由“后疫情时代”而生的财政、税收、金融领域史上最大的“政策红包”，将会在我区逐步落地，不断为企业经营发展释放政策红利，推动经济实现高质量发展。

优质服务无止境，要继续落实各项惠企政策，通过深化政务服务“一网通办、一门全办”品牌建设提升市场准入便捷程度，助力打造一流营商环境，不断提升全流程网上办理比例，同时，借助“证照分离”改革，进一步降低市场准入门槛，做好“放”与“管”的加减法，处理好政府和市场关系的辩证法，助推全区经济发展再上新台阶。

李泉 徐欢