不文明养犬行为，既损害城市文明形象，又埋下公共安全隐患。为进一步规范市民养犬行为，维护市容环境整洁有序，连日来，我区通过疏堵结合，积极开展不文明养犬整治行动，并加大处罚力度，全力推动文明城市创建工作。

依法养犬 推动养犬工作制度化

去年年底，金坛公安分局牵头研究制定了《全区规范养犬规范管理办法》《城区养犬整治工作实施方案》。近日，区文明办、金坛公安分局和区城管局根据《常州市文明行为促进条例》，结合我区实际情况，下发了《关于文明养犬的通告》。通过相关文件的制定实施，进一步推动了我区文明养犬工作制度化、规范化。为统筹推进文明养犬工作，我区还成立了犬类管理领导小组，由公安、城管、农业农村等部门组成，全面做好宣传发动、免疫登记、饲养管理、收容处置、依法查处等工作。区城市管理综合行政执法大队副大队长滕云俊表示：“近期我区加大了对沿街店铺入户宣传力度，使居民认识到依法、文明、科学养犬的重要性，争做文明养犬人。”

持证养犬是文明养犬的基本要求，为切实方便群众办理犬证，我区在城区8个宠物医院设立了“一站式”办证点，公布办证流程，统一提供兽用狂犬病疫苗，现场办理犬证犬牌。截至目前，已办理犬牌犬证4650个。我区还将规范养犬管理纳入网格化治理范畴，组织发动网格力量开展犬只基础信息登记，与犬主逐一签订《文明养犬承诺书》5000余份。翠园社区党总支书记强玉美告诉记者：“我们通过网格员对社区犬只进行摸排，并发放宣传资料，让居民了解文明养犬相关规定。同时对不文明养犬行为，及时进行劝导。”

加大整治力度 提升文明养犬氛围

8月13日，市民张某某在西门建材市场携犬出户不使用牵引带被公安机关查获。公安机关根据《常州市文明行为促进条例》第三十四条第三款之规定，决定给予张某某责令改正，处50元罚款的处罚。今年5月1日，《常州文明行为促进条例》施行后，金坛公安分局已累计处罚不文明养犬行为34起，其中当场责令整改11起，其他均为罚款50元处罚。金坛公安分局相关负责人表示：“接下来，我们还将加强辖区内小区、道路、公园、菜场等公共场所巡查，杜绝遛狗不牵绳现场。”

8月4日，区城市管理综合行政执法大队队员，巡查至江南路16号某水产店附近时，发现该店门口拴着的狗周围有多处动物排泄物未及时清理。根据相关规定，执法队员对该狗主人处以50元的简易程序处罚。

今年以来，我区建立了犬只留检所金坛工作站，专门实施捕捉狂犬、野犬、流浪犬、无主犬。针对广场公园、居民小区、城区主干道及人员密集场所等重点部位，金坛工作站的人员加大晚6点至8点等重点时段的巡查力度，及时发现、纠正不文明养犬行为。我区各志愿者团队也积极行动，对各类不文明养犬行为进行现场劝导，并举报携犬出户不使用牵引带等违规线索。

多部门齐抓共管 助推文明城市创建

据统计，上半年，我区涉犬警情同比下降40.41%，接种狂犬疫苗人数同比下降24%。文明养犬工作初见成效，但不文明养犬行为仍然难以杜绝。下一步，金坛公安分局将坚持以“常态长效、精细全面”为目标，通过加强规范化联动治理、运用智能化辅助手段、提供精准化执法保障、做好网络化深度宣传等，继续抓好宣传发动、登记免疫、集中整治等工作，推动犬只免疫登记、不文明养犬行为查处、流浪犬收容等措施制度化、常态化、长效化。

养犬并非小事、私事，而是关乎城市文明程度的大事、公事。总而言之，养犬管理规定，管束的是养狗行为。只有形成各职能部门、社会组织、养犬人、群众共同参与、齐抓共管的合力，养犬环境才能更文明。区城市管理综合行政执法大队副大队长滕云俊说：“针对执法取证难的问题，我们将及时与社区做好对接，做好取证工作，协助处理不文明养犬行为”。

接下来，我区还将继续深入推进不文明养犬整治行动，从严治理不文明养犬现象，全面提升群众文明意识，助力全区文明城市创建工作。余月霞