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今年，面对复杂多变的国内外环境，推动金坛跨越发展的任务尤为艰巨，如何把握好改革创新的节奏和力度就需要抓住一切机遇，推动加快发展。一方面积极对上争取，一方面通过改革激发内生动力。

长三角一体化发展、国家城乡融合发展试验区、苏锡常都市圈、南京都市圈等一系列国家战略和上位规划为我区跨越发展打开了新局面。经过上一轮补课式发展之后，金坛进入了新一轮高质量与高速度并进的发展阶段，如何在这轮发展中取得新成效，项目仍然是最重要的抓手。

高质量的发展需要高质量的项目作支撑，今年1月，区委区政府印发《关于规范产业项目引进和建设工作的若干意见》，《意见》要求各产业板块进一步把握项目引进要求，精准遴选优质项目，聚焦“三新一特”产业，大力引进处于创新链、价值链高端的优质项目，坚决杜绝高端产业链上的低端项。同时对项目投资规模、产出效益、用地指标、服务保障等提出了具体要求，确保我区有限的资源要素取得最大收益。

金坛经济开发区招商局局长史裕刚表示，《意见》中明确落户开发区独立供地的项目固定资产投资不能低于30亿元，而且在亩均产出、建筑容积率上也提出了具体要求，这让他们在招商过程中目标更加明确，避免引进产业链低端的项目。区商务局副局长聂文辉表示，今年以来，已签约外资项目11个，协议总投资达6.4亿美元。其中三新一特产业占比达到了90%以上。

国有企业是我区经济社会发展的重要力量，在金坛跨越发展、快速崛起的征程中，发挥着不可替代的作用。为进一步深化国有企业改革，推动政企分开和建立完善现代企业制度，今年4月，我区召开深化国有企业改革部署会，以改革激发国有企业的活力和效率。

此次国有企业改革明确“金坛控股”的发展定位为产业园区建设和产业项目投资。“金坛建设”的发展定位为城市建设运营和旅游开发管理。一年来，两大国有公司以改革为机遇，进一步完善现代化的企业制度，通过大力招录市场化管理人才和紧缺专业人才，引入更加科学的考核竞争机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。

区委书记狄志强指出，深化落实区管国有企业高质量发展总体方案，形成运营更科学、实力快提升、作用更凸显、风险可管控的高质量发展模式。

江苏金坛建设发展有限公司董事长刘亦波表示，公司加快了股权结构改革，强化了公司的整合，完成了人员的调整，提升了员工的素养，健全了工作机制，同时加快重点项目建设，统筹资金保障。江苏金坛投资控股有限公司总经理谢晓俊表示，公司高质量发展的氛围更加浓烈，高质量发展的意识更强，各项议事规则、决策的程序更规范，今年各项运营指标均超过去年。

今年7月，习近平总书记与企业家座谈时强调，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，为经济发展积蓄基本力量。一年来，我区在坚决贯彻上级各项减费降税政策的同时，不断改革，持续创新，积极打造一流的营商环境，助力企业加快发展，项目加快建设。

区行政审批局是我区全面深化改革的重要窗口单位，一年来，该局进一步探索简政放权，并依托政务服务“一张网”，打造线上线下联动、网上办理事项全覆盖、政务服务流程再造、数据共享、综合管理为一体的政务服务体系，实现了审批时限平均减少30%，审批提交材料平均减少30%。

一年来，在新发展理念的引领下，我区先后出台了关于土地、创新、生态、人才、教育、中德（常州）创新产业园建设等重点改革任务20多项，以实际行动贯彻落实习近平总书记提出的进入新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展“三新一高”的战略部署和总体要求，大胆闯新路、奋力破坚冰，在全面深化改革的进程中不断探索前行，谱写金坛高质量发展高速度增长的新篇章。

唐晓海

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