“十三五”工作回顾

“十三五”期间，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，朱林镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府的决策部署，深入贯彻“一新两高”发展理念，紧扣两个加快工作主题主线，统筹做好促发展、提能级、补短板、惠民生、防风险等各项工作，全力推动高质量发展和高速度增长，全镇经济社会保持持续快速发展的良好态势。

一、经济发展势头好。始终把加快发展作为全部工作的中心，经济发展提速扩量增效。2020年完成一般公共预算收入1.9亿元，是“十二五”末的1.6倍；工业开票销售收入68亿元，是“十二五”末的2.4倍；工业实际投入完成15亿元，五年累计完成41.4亿元；地区生产总值实现41亿元，是“十二五”末的1.4倍。制造业发展迅猛，“三新一特”产业加快聚集，规上企业发挥强力支撑作用。建筑业发挥龙头作用，2020年建筑业实现总产值35亿元、入库税收2.2亿元。现代农业大力发展，成功创建省级绿色优质水稻基地，成功创成国家级示范合作社2家，2017年获评“粮食生产全程机械化示范镇”，2019年获江苏省“味稻小镇”称号。科技创新扎实推进，高新技术企业累计达15家，高新技术企业产值占规模以上工业产值比重达45%。

二、两个加快突破快。朱林镇把优质项目作为经济发展的“生命线”，项目引进成效明显，2020年签约引进项目13个，五年累计签约引进项目70个，“三新一特”签约项目占总签约项目比重达67.1%。在加快项目引进的同时，全力以赴加快项目建设，2016—2019年四年落户朱林的57个项目，已竣工投产项目42个，开工率为84.2%、竣工率73.7%。项目保障能力不断增强，累计完成搬迁居民1599户、37.1万平方米，搬迁企业14家、5.6万平方米，有效提升了朱林项目落地的承载能力。

三、镇村建设环境优。按照高质量发展要求，持续深化规划编制研究，编制完成总规、控规、城市设计、科创园、全域美丽乡村、镇村布局、镇区改造等多项规划，为朱林高质量发展提供依据。园区道路框架结构已基本完成，水岸风华、龙溪二村一期安置房项目竣工交付，龙溪二村二期安置房主体竣工；薛埠北河、砂石桥河等中小河流河道整治工程顺利完成，五星圩内河、西岗大河等24条黑臭水体整治到位，龙溪大道东延、文化路东延等道路污水管网12.5公里铺设完成。创成省级文明镇、生态文明建设示范镇，创成省级森林生态村1个、省级绿化示范村1个。完成7个宜居村和1个精品村的农村人居环境整治工作，建设34座农村生活污水处理设施。脱贫攻坚全面完成，农村居民人均可支配收入达3.37万元。

四、社会发展大局稳。“十三五”期间共受理各类矛盾纠纷及群众来信来访2900余起，调解成功率98.5%，镇人民调解委员会分别被国家司法部、江苏省司法厅授予“全国模范人民调解委员会”“规范化建设示范点”等荣誉称号。全力推进网格化社会治理，深化落实“三官一律”进网格，扫黑除恶专项斗争取得成效。扎实开展安全生产专项整治行动，安全生产形势总体平稳。坚持科学精准依法防控，强化十户联防，精准推动复工复产复学。完成朱林镇福利院改造提升工程，建成村“夕阳红”居家养老服务中心7个，朱林镇三星残疾人之家以“工疗”+“农疗”的辅助性就业型模式，成为全省残疾系统的新亮点。不断加大教育投入，成立教育发展基金会，首次募捐资金达200余万元。

2021年重点工作安排

2021年是“十四五”开局之年，朱林镇将深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，增强历史使命感，抢抓发展机遇，找准先发地区标杆，紧扣高质量发展主题，努力打造全区“新发展理念深入践行地”“高质量发展新型样板镇”。

一、以更实举措推动两个加快再提效。强化项目招引。主动与开发区、华科园、金科园做好项目对接，保持板块互动，持续锚定“三新一特”产业抓策划，围绕行业“小巨人”、“专新特精”企业抓招商，紧盯央企抓突破。推进项目建设。及早排定全年建设目标任务及时间表，突出抓好引进项目的快速开工和按期达产两个关键，强化重点项目领导挂钩、项目跟踪服务，全力以赴推动华拓智能、太一光伏、锂电产业园等重点项目快建设、早投产、达实效。优化营商环境。大力构建亲清新型政商关系，抓好惠企政策落实，多措并举降成本、增信心，支持企业深耕朱林发展壮大。

二、以更大作为推动镇区建设再提质。推进镇区污水接管二期工程，完成3个片区污水接入市政主管网，继续推进龙溪新村老小区改造，实施后北河清淤工程。大力推进园区骨架路网更新改造和完善，完成菜园路改造和园区路灯线路改造。加快实施茅山旅游大道节点绿化提升工程，进一步提升朱林对外形象。积极对接和协助华科公司，完成涉铁通道、科创园示范楼、直别路污水管网（泵站）项目的施工。按期交付龙溪二村二期安置房。大力推进金坛都市田园·黄金软米大农场农民集中居住区、农业生产服务中心的规划设计和建设工作。

三、以更全要素推动资源保障再提升。积极整合存量资源。积极推动企业兼并重组，深入低效企业整治以及存量土地盘活，高效率集聚创新资源，为优质项目、优势企业开疆拓土、腾挪空间，使现有资源重新焕发活力和生命力。深入推进全域土地综合整治。根据全域土地综合整治试点工作方案，推进黄金村、红旗圩村、龙溪村耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、美丽乡村建设等工作。结合黄金软米大农场的规划，调整出所需基本农田服务于大农场核心区建设。按照山水林田湖草的治理要求，强化生态河道整治和生态廊道建设，提升环境质量。不断强化资金保障。狠抓资金的开源和节流，压减非刚性支出，处理好“卡脖子”项目安排和债务管控之间的关系。严格执行国有股权托管规定，加强债务管理，严控新增债务，逐步化解存量，全面提高防范政府性债务风险能力。