律回春晖渐，万象始更新。伴随着收获的喜悦，满怀着奋进的豪情，我们迎来了充满希望的2021年。在过去的一年里，区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，聚焦“六稳六保”，全力服务经济发展，保障改善民生，勇挑重担，攻坚克难，全区人社事业发展迈上新台阶。

2020 创新赋能强保障 独具匠心聚人才

一、优政策、强措施，稳住就业“基本盘”。组织线上线下各类人力资源招聘会90余场，开通视频直播招聘，提供就业岗位2.9万个。全区城镇新增就业1.1万人，城镇登记失业率1.82%，就业形势保持稳定。落实各项就业政策，发放稳岗返还资金2400余万元、以工代训补助2200余万元、失业补助金600余万元。完成城乡劳动者就业技能培训4520人。引领大学生创业211人，支持成功自主创业1128人，创业带动就业4079人。开展“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”等专项行动，编印下发《人力资源需求专刊》3万份。出台服务企业用工净增参保激励、包车接送补贴、中介服务补贴等9项惠企政策。积极对接陕西、贵州、安徽、河南等劳务协作基地，“点对点”包车接送务工人员直达企业，全力服务企业用工。

二、保民生、促发展，筑牢社会保障“压舱石”。深入实施全民参保三年行动计划，核查社保税务信息比对差额人数4515人。企业职工基本养老保险净增参保4476人，城乡社会保险覆盖率达98%以上。企业退休人员养老金十六连调，人均增资115元/月；城乡居民基础养老金标准从250元/月提高到280元/月；被征地农民养老补助金标准从630元/月提高到680元/月。实施社保精准扶贫，为重残、建档立卡等四类人员代缴居民养老保险1577人。受理工伤认定案件1454件，支付工伤保险待遇9348万元。落实阶段性减免社会保险费政策，为5282家企业减免社保费6.6亿元。

三、搭平台、建载体，夯实人才发展之基。人才总量新增5500人，引进高层次人才456人，培育高技能人才1472人。申报省“双创计划”8个，入选“龙城英才计划”领军人才（项目）22个。入选省级“乡土人才大师工作室”1家，常州市“技能大师工作室”1家，常州市“高技能人才培养示范基地”2家。新增技能等级认定试点企业12家。企业博士后科研工作站新招收博士4人，在站博士后达24人。成功举办第三届“金工匠”职业技能竞赛。开展“十所名校百名硕博金坛行”，组织常州高职院校与金坛重点企业人力资源合作对接，为企业引才搭建平台。开展“惠企爱才”活动，为人才提供更高效便捷的服务。

四、重规范、激活力，巩固人事管理新成效。优化事业单位机构设置，设立镇（街道）综合保障中心。推进教育系统“区管校聘”和卫健系统“区管院聘”管理体制改革。增核全区事业单位2019年度一次性专项绩效工资。参与制定教师奖励性补贴办法。安全有序完成全区事业单位公开招聘。强化全区表彰奖励评比达标活动监督指导。及时做好疫情防控表彰工作，落实疫情防控各项工作补助。成立区事业单位工作人员申诉公正委员会。

五、防风险、保稳定，构建和谐劳动关系新格局。调整区“根治拖欠农民工工资工作领导小组”，成员单位扩大到全区22个部门。立案查处劳动监察投诉举报案件293件，受理劳动争议案件1108件，稳妥处置各类劳动保障群体性突发性案件21件，帮助3850名劳动者追讨工资、经济补偿、社保费等各类劳动报酬6128万元。向社会公布重大劳动保障违法行为案件6件，列入拖欠农民工工资“黑名单”2人。积极搭建基层劳动争议调解平台，发挥多部门联合化解劳动人事争议合力。

六、转作风、提质效，打造人社服务新高地。实施“分类一窗式”业务经办。大力推行“不见面审批”服务，推进“网上办、掌上办、邮寄办”，编印下发“不见面办理”操作指南，提供79项网上办理服务事项。扎实开展业务技能练兵比武活动。全面启用智能化人力资源市场，服务大厅设置等候区、社保卡制作区、自助服务区，实现招聘求职无纸化、社保卡现场制卡立等可取、社保自助查询打印，打造人社便民服务升级版。

2021  精准服务保民生 凝心聚力促发展

一、以更实举措推动就业创业稳中有进。实施更精准积极的就业创业政策，落实中小微企业扶持政策，继续打好社保费减免、稳岗返还政策“组合拳”，今年全区城镇新增就业10000人以上，创业带动就业4000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。大力推进职业技能提升行动，完成城乡劳动者就业技能培训4500人以上。加大人力资源供给，举办人力资源峰会，联合苏北地区高职院校，成立校政企合作联盟。举办各类人力资源招聘会80场以上，采集、开发就业岗位2万个，提供应届高校毕业生就业岗位5000个。

二、以更大力度推动社会保障优质均衡。继续做好被征地农民和退捕禁捕渔民社会保障工作，推进被征地农民刚性进保，鼓励和引导各类符合条件的用人单位建立企业年金制度。今年企业职工养老保险计划新增参保1万人以上、净增参保3000人以上。建立统筹兼顾机关事业单位、企业退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制，实现基本养老保险待遇水平持续、有序、合理增长。

三、以更高水平助推人才引育提质加速。举办“精英人才·智汇金坛”中高端人才专场招聘活动，开展名校优生引才专项行动。坚持内引外联，深化南京都市圈人才交流合作，进一步拓宽招才引智渠道，大力引进领军型创新创业人才。今年计划新增高层次人才200人以上、高技能人才1000人以上。举办第四届“金工匠”系列职业技能竞赛，积极推行企业新型学徒制培养模式。大力开展高技能人才培养试点企业、企业职业技能等级自主认定和第三方职业技能评价工作。开发金坛区智慧人才综合服务系统，开展“金礼遇·才无忧”高层次人才服务活动，加大“惠企爱才”人才服务专班工作力度，优化栓心留人的良好环境。

四、以更严标准维护劳动关系长治久安。深入开展“和谐劳动关系进园区进百企”活动，推动集体协商和集体合同制度落实。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，开展根治欠薪百日攻坚专项行动，开展在建工程项目大排查大整治。依法曝光欠薪失信行为，严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。探索“互联网+调解”新模式。建立工资支付和工伤纠纷快速处理机制，努力实现“矛盾不出企，纠纷不出镇”。