开展对口视察

专题视察为民办实事项目

督办重点建议

专题询问安全生产工作

一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，忠实履行宪法和法律赋予的职权，精选议题、精准监督，在促进全区经济健康发展、保障民生持续改善、推动依法治区进程、维护社会和谐稳定等方面，发挥了特定作用、作出了重要贡献。

一是坚持党的领导，提高政治站位。始终把党的领导作为人大工作的生命线，坚持正确政治方向和工作指向，自觉把党的领导贯穿于行使职权全过程，落实到依法履职各方面。旗帜鲜明讲政治，做到重大事项向区委请示、重要工作向区委报告、重点问题提交区委研究，使人大各项工作始终与区委决策部署同频共振、同向发力。落实区委部署强担当，认真落实区委十三届八次、九次全会精神，主动融入全区中心工作，充分发挥人大制度优势，不断强化人大监督力量。深度融入挂钩板块经济社会发展，共谋发展良策、共商发展大计、共促发展成效，为全区“一新两高”目标的顺利实现担当作为。依法人事任免促规范，严格落实人事任免工作机制，切实加强任后监督。接受区委巡察保清廉，建立健全机关内部管理制度，不断夯实机关党建基础，营造风清气正的政治生态。

二是突出工作重点，增强监督实效。充分发挥人大制度优势、职能优势和代表优势，寓支持于监督之中，寓服务于保障之中。高度关注全区经济运行情况，组织开展专题视察和调研，对标对表考核内容，查漏补缺、扬长补短，力求争先进位、实现跨越；扎实做好“六稳”“六保”工作，促进全区经济高质量发展，助力区域经济行稳致远。围绕“十四五”规划纲要编制，形成专题调研报告7篇，广泛组织人大代表参与“我为‘十四五’规划献良策”活动，收集意见建议237条，审议区政府关于“十三五”规划执行和“十四五”规划纲要编制情况的报告，为区人代会审查批准规划纲要提供智力支持。积极参加南京都市圈城市人大常委会主任第二次协商联席会议，并提出前瞻性意见。倾力预算审查规范运行，制定出台了《关于审计查出问题整改工作监督办法》，进一步强化预算执行的刚性约束力，深入实施预算绩效管理，扎实推进审计工作全覆盖。依托预算联网监督系统，有效开展日常监管、经常会商，确保财政资金使用管理规范、有效、安全。加强对全区国有资产监管，专题听取区政府报告，全面掌握重要自然资源资产的状况，厘清管理责任，着力提升管理质效。

三是加强法律监督，推进法治建设。不断加大执法监督、司法监督力度，积极推进依法治区进程，构建良好法治环境。完善法治机制，积极开展有效监督。积极配合全国和省、市人大联动开展涉野生动物“一决定一法”及省《条例》执法检查，与上级人大联动开展《土壤污染防治法》执法检查，针对《职业教育法》的贯彻实施，鲜明指出要着力打造产教融合试验示范区，主动参与省、市人大立法调研和修法建议等活动。分别对《江苏省农村水利条例》《常州市城市绿化条例》等6部法律法规草案提出修改意见和建议。向市人大常委会报备1件规范性文件，对区政府报送的3件规范性文件进行了备案审查。听取区法院“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心”工作情况汇报和区检察院关于未成年人保护检察工作情况汇报，继续深化“听百案、议百事、评百员”活动，先后组织219名人大代表旁听了19起案件的庭审，对当庭法官、检察官、律师“控辩审”三方进行现场评议，体现了监督的针对性和实效性。注重法治创新，积极配合市人大开展“加强多元共治，推进社会治理创新”专题调研活动，围绕社区管理、多元共治解纷的司法路径等10个课题，积极探索社会治理创新路径，推动我区社会治理创新发展。先后对7个政府部门开展工作评议，共出具审议意见书9份、评议意见书7份、工作建议书3份、专题询问意见书1份，均受到高度重视、及时反馈、有效落实。

四是持续关注民生，增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想，切实解决人民群众关心的热点难点问题。依法防控疫情，专题听取区政府关于《传染病防治法》《突发事件应对法》贯彻实施情况的汇报，明确提出要科学防控、依法防控，科学合理调度防疫物资和人员，依法严厉打击扰乱防疫和经营秩序的违法犯罪行为，切实维护我区正常生产生活秩序。聚焦安全生产，深入开展安全生产“一法一条例”执法检查工作，实地检查全区重点单位70余家，同时，聚焦危化品领域监管、平安校园建设、电梯安全等12个安全生产方面的突出问题对区政府及相关部门、板块进行专题询问。紧盯民生实事，围绕2020年度代表票决通过的10件民生实事项目，实施全过程、全方位的跟踪督查，一批民生实事项目顺利推进，广大市民的获得感、幸福感、安全感持续提升。共促环境治理，区、镇两级人大常态化听取年度环境状况和环境保护目标完成情况的汇报，专题听取生活垃圾分类工作情况的汇报，坚持问题导向，着力解决了一批群众身边的老大难问题，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。

五是推进载体建设，发挥代表作用。始终坚持突出代表主体地位，引导他们以更强意识、更大热情、更硬本领履职尽责。通过培训、平台载体等形式，扎实提高代表履职能力。高标准建成使用29个“代表之家”、106个“代表联络工作站”以及投用“代表履职APP”，完善了代表履职平台。丰富代表活动形式，围绕“人大履职拓展年”主题活动，区、镇两级人大组织“助推两个加快，人大代表在行动”活动50余次，“主任接待代表日”接待代表80多人次，慰问困难群众312人次，收集选民意见建议398条，积极为我区高质量发展建言献策。规范代表建议办理，对“关于加快我区‘三新一特’产业集聚集群的建议”等6件代表建议进行了重点督办，一批发展、民生、法治类的突出问题得到各级重视和有效整改。区人大四次会议以来提出的150件代表建议，办成率达73.3%，见面率、参与率、办结率、满意率均达100%。

六是加强自身建设，提升履职能力。扎实推进“代表机关”“工作机关”建设，全面提升依法履职、服务发展能力水平。深入贯彻落实全区作风建设大会精神，完善人大机关内部各项管理制度，支持派驻人大机关纪检监察组履行监督职责。不断提高机关干部的理论水平和法治素养，有序组织机关党员干部参与镇村疫情联防联控、文明城市建设志愿服务、阳光扶贫等活动，在实践中锤炼过硬作风、树立良好形象。加强指导创特色，坚持常委会领导联系镇、街道人大制度，加强工作指导，强化工作考核，夯实工作责任，使基层人大组织履职意识更加强烈、履职方式更加丰富、履职成效更加明显。深入调研出成果，全年共撰写“金坛制造业创新发展”“推动社会治理法治化建设”等调研报告27篇，为区委政府科学决策提供参考。扩大宣传树形象，依托人大网站、微信公众号，制作“打赢疫情防控阻击战，全区人大代表在行动”系列报道16期，宣传42名基层代表的抗疫事迹，其中有5名代表入选《常州市人大代表抗击疫情事迹宣传手册》。全年有200余篇信息稿件被各类媒体录用，讲好人大故事，传播人大声音，进一步扩大了人大工作的影响力。