本报讯 3月25日上午，李克强总理在常州考察，与十几家当地企业负责人就提高制造业企业研发费用加计扣除比例政策“站谈”。而此前一天，总理刚刚主持召开国务院常务会议，部署这一政策实施方案。如此紧凑的节奏和密集部署，足见总理对这一政策之重视、落实之关切，也让企业家们备受鼓舞，对未来发展充满信心。

“加计扣除”是企业所得税的一种税基式优惠方式，一般是按税法规定在实际发生支出数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额。对企业的研发支出实施加计扣除，就称为研发费用加计扣除。

在3月24日召开的国务院常务会议上，一项重要工作就是部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策，作出两项重要决定——

一是今年1月1日起，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。如一家制造业企业，2021年度符合条件的研发费用金额为100万元。如研发费用加计扣除75%，在计算应纳税所得额时，可扣除的研发费用为175万元；如研发费用能加计扣除100%，则可扣除的研发费用为200万元。这一制度性安排，是今年结构性减税中力度最大的一项政策。

二是改革研发费用加计扣除清缴核算方式，允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠，上半年的研发费用由次年所得税汇算清缴时扣除改为当年10月份预缴时即可扣除，让企业尽早受惠。缩短结算期限，意味着企业当年可扣除的金额增大，交税占用的现金流减少，对制造业而言十分有利。

据中国政府网报道，在国务院常务会议上，李克强总理道出实施这项新政的考量。“增加研发投入，仅仅依靠政府力量是不够的。”李克强总理说，“而研发费用加计扣除政策，就是通过税收调节作用，更多运用市场化、公平普惠激励政策，更好发挥企业创新主体的作用，撬动企业和全社会增加研发投入，以此激励企业创新，促进产业升级。”

中航锂电科技有限公司董事长刘静瑜作为金坛企业家代表受邀参加“站谈”。期间，刘静瑜向总理表达了对新政策实施的拥护和赞赏，并汇报了该政策将能更好地激励公司加快创新、促进产业升级。“这对制造业企业是重大利好！”刘静瑜告诉记者，中航锂电所属动力电池、储能电池产业，是集材料技术、系统集成技术、信息技术等多学科应用于一体的先进制造业。2020年，中航锂电在研发上的投入超10亿元。公司通过持续加大研发投入，打造领先的产品力，成为战略客户的首选配套，在动力电池头部企业中增速第一，三元动力电池装机量第二。公司着眼于未来五年、十年甚至更长时间做研究开发，持续为市场、客户提供最优质的产品。此次新政策的实施，更将提振企业发展信心，公司会把税收优惠资金多倍投入到研究开发和技术创新，以“四两拨千斤”，推动企业更快更好发展，为新能源事业发展更好地尽担当、作贡献。

区税务局副局长庄文华表示，研发费用加计扣除政策对促进企业自主研发、科技创新和产业升级将带来重大利好。通过税收优惠、市场化的办法，公平普惠地撬动企业和全社会增加研发投入，将起到“四两拨千斤”的作用。常州华德机械有限公司法人代表丁建中算了一笔账：“作为我国高铁行业的重要配件生产企业，我们十分注重创新。研发费用加计扣除的税收优惠政策力度不断加大，对我们这种注重创新的企业来说是个利好，按去年的400万元来说，加计扣除75%可少缴企业所得税175万元，加计扣除100%则可再少交25万元，省下的都是真金白银，让我们减负前行，增强创新活力，从而有效提升市场竞争力。”

下一步，税务部门将通过加大宣传力度、主动开展服务、精简审核流程等方式，认真贯彻落实好这项惠企政策，让辖区企业应知尽知、应享尽享、快办快享，更大力度激励企业加大自主技术创新投入，在全社会营造更加充满活力的科技创新氛围，更好地以科技自强支撑金坛经济强产业强。

王冰莹