“既要绿水青山，又要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”习近平总书记的“两山理论”，在金坛生动实践并开花结果。区自然资源和规划局坚持资源保护、保障发展两手抓、两手硬，统筹山水林田湖草综合治理，打造生态美景，筑牢绿色屏障，资源保护从“心”做起，保障发展责任扛在肩上，探索“两山”转化新路径，将“两山理论”论文写在金坛大地上。

融媒体记者 蒋建君 通讯员 吴宝强 王舒

下一盘生态大棋 赢一片绿水青山

茅山是我区旅游业发展集聚地，也是全域旅游发展发力点。茅山旅游度假区统筹山水林田湖草等生态要素，落实国家土地政策措施，2016年以来通过城乡增减挂钩项目，新增农用地面积约2300亩，为全区经济发展提供用地指标保障。

茅山旅游度假区创新文旅产业项目点状用地，通过增减挂钩对建设用地适度归并、调整实施点状供地。根据花谷奇缘和紫云湖度假酒店项目特点，实施生态旅游项目点状供地，达到环境影响最小和生态、经济效益最大的目的。

以生态休闲旅游为发展方向，充分发展特色产业，规划建设以生态自然山水环境为依托，道文化养生为底蕴，原生态乡村旅游、农业旅游为主要功能的农家休闲村落，打造仙姑村、上阮村美丽乡村示范点。盘活农用地，拓宽增收渠道。土地整理后，原先每亩300元无人要的零散地，整理后以每亩800元价格规模化流转。在全省先行先试开展“矿地融合”生态修复，累计复绿面积30万平方米，新增耕地4000亩。筑牢绿色屏障，启动茅东省级森林公园规划编制，推进“半边山下”森林特色小镇建设。完成成片造林854.1公顷，全民义务植树45万株，林木覆盖面积2.35万公顷。建设美丽田园，实施各类土地整治项目158个，新增耕地5824.8亩。

打好资源保护牌 走好乡村振兴路

茅山旅游度假区坚持规划引领和生态治理，高定位编制矿山修复规划，有序推进矿山治理。以生态文明建设为抓手、矿山生态修复为突破口，通过废弃矿山修复和复垦，加快新旧动能转换，筑牢绿色发展底盘，并不断推进“矿山+旅游”“矿山+农业”模式，努力打造绿水青山就是金山银山的“金坛样本”。

薛埠镇科学选定土地整治项目区，经过多年努力，形成集万顷良田示范区、农业观光、农业生产为主的现代农业新局面。落实最严格耕地保护制度、最严格节约用地制度，充分发挥村民自治，指导开展土地流转，推动深化农村改革。倪巷村通过土地流转和集中整理，以集中发包形式，形成集中连片药材地与葡萄园等规模种植业。此举不仅改善村庄环境、增加村集体收入，还拓宽村民致富渠道。该村新增耕地800亩，每年为村集体增收30万元，村集体经营性收入由2016年的22万元增加到如今的80万元。

党建引领促振兴 城乡融合促发展

区自然资源和规划局坚持党建引领，将服务延伸到农村一线。茅山中心所朱林服务站紧扣“先锋自然”党建品牌，将党建与业务深度融合，增强亲民意识、责任意识、效率意识、形象意识、法制意识，坚定党性理念。坚持从严管理，立足意识教育、群众观念和强化监督，把党建贯穿工作全过程。坚持示范引领，发挥党员先锋模范作用，做到服务工作零距离、个人行为零投诉、重点工作零延误、信访工作零越级、廉政建设零漏落、明察暗访零问题，对群众服务和项目建设窗口实行早到、延迟下班和值日制度。直溪服务站结合“三全先锋岗”党建品牌，以“五个一”为特殊群众和项目建设开辟“绿色通道”。以“学习强国”为载体，开展一次学习，提升服务技能。以支部党日为契机，开展一次走访，了解企业用地现状和需求。开展一次帮扶，对困难家庭职工子女给予资助和助学。开展一次对接，提高不动产登记规范化水平及便民利民水平。开展一次查找，每周对工作、文明和廉政查漏补缺。

区自然资源和规划局围绕党建品牌，打造一所一品、一站一品，以全流程助力先锋岗并发挥“多边效应”。各支部和党员开展全流程跟踪服务，确保业务一次性办结；邀请社会公众全程监督，防止延时拖拉。结合“两个加快创新推进年”活动，组织党员深入园区和企业实地走访并了解用地需求，开展土地巡查、监管和执法，为全区经济发展营造良好资源空间氛围。

茅山中心所服务窗口在为群众办理不动产权证

朱林服务站支部为健尔康解决实际困难

规划建设后的宝盛园美景