全面实施“双深入”活动 推动长荡湖旅游板块快崛起区委组织部认真学习十九大精神区纪委:持续推进正风肃纪反腐前三季度我区外贸序时进度、增幅居全市前列区委2017年第二轮巡察6个单位情况反馈图片新闻
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第1634期:1版 本期出版日期:2017-11-04

区委2017年第二轮巡察6个单位情况反馈

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  根据区委统一部署,今年8月9日至9月20日,区委4个巡察组分别对朱林镇、儒林镇、薛埠镇、直溪镇、金城镇、指前镇6个镇开展了政治巡察,并延伸巡察了部分行政村。
  巡察期间,区委各巡察组认真贯彻中央、省、市、区委关于巡视巡察工作的方针政策,坚决落实政治巡察要求,聚焦坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六项纪律”,重点关注民生保障、涉农惠农扶贫等领域,从严从实开展巡察。区委各巡察组通过听取各镇党委、纪委、组织人事等方面的工作汇报,受理信访举报,进行个别谈话,发放调查问卷,走访调研等方式,共发现问题254个,线索81条,向被巡察党组织提出需立行立改问题14个,梳理出整改意见92个,并向区委巡察工作领导小组进行了专题汇报。经领导小组批准,10月26日至27日,区委各巡察组对被巡察单位进行了巡察情况反馈。以下是摘编的巡察反馈部分内容:


朱林镇:落实“两个责任”不到位
  问题:部分班子成员创新担当意识不强,工作衔接不通畅;对党建工作缺少专题研究,民主生活会和组织生活会开展不正常,党员发展不规范,党员教育不重视;选人用人、干部管理不严格,擅自设置职位名称,中层正职超额配备,清理“吃空饷”不到位;落实“两个责任”不到位,研究部署较少,纪检监察机构力量不足,监督执纪问责缺乏动真碰硬;廉政风险防控缺失,镇村建设工程管理不严格,招投标程序不规范,资金管理问题突出,部分涉农项目申报不严格、落实不到位。
  建议:要重视班子建设,增强担当意识;要加大对基层支部组织建设的指导监督力度,完善选人用人制度,严格执行“三定”方案,合理配备中层干部;要狠抓“两个责任”,健全廉政风险防控机制,完善“一岗双责”责任细则,配齐配强纪检监察队伍,强化监督执纪问责力度。


  儒林镇:履行全面从严治党主体责任不力
  问题:班子协作配合不够紧密,执行组织纪律不严格;落实上级决策部署有差距,统筹协调经济社会发展与民生问题有效举措不多;农村基层党组织建设薄弱,非公党建覆盖面不广;落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度不到位;履行全面从严治党主体责任不力,对基层党组织和党员干部监督管理不严;镇纪委力量配备不足,监督方法不多,针对性不强;镇村廉政风险防控机制不健全,财经纪律执行不严格,监管不到位。
  建议:要增强“四个意识”,加强团队协作,紧紧围绕上级党委政府决策部署开展工作;要严肃和规范党内政治生活和组织生活,扩大非公党建覆盖面,夯实夯牢基层党组织建设;要严格落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”,着力抓好廉政风险防控。


  薛埠镇:党委领导核心作用发挥不充分
  问题:班子合力未有效发挥,对重点难点工作缺乏创新意识,主动联系群众不够,信访矛盾问题较为突出;执行“三重一大”事项决策制度不严格,党委理论中心组学习不规范;党建工作考核机制不完善,组织生活不规范;“三定”方案落实不到位,干部队伍缺乏活力,社会化用工招录不规范,管理标准不一;落实全面从严治党责任不力,部分班子成员“一岗双责”空转;镇纪委“三转”不彻底,落实监督责任乏力,存在“老好人”现象;廉政风险防控机制不健全,扶贫涉农专项资金监管不力。
  建议:要增强班子合力,提升党委统揽全局的意识和能力,加强群众工作研究;要认真执行“三重一大”事项决策制度,全面落实基层党建工作责任制,严格执行党内各项政治制度;要畅通干部选拔任用渠道,加强社会化用工管理;要完善廉政风险防控机制,加强对扶贫涉农专项资金监管。


  直溪镇:落实党建工作责任制不到位
  问题:党委对“抓好党建是最大政绩”理念认识不深,民主决策机制不全、范围不宽,对基层党组织党建工作要求不严,“三会一课”长期不督查、不考核,党费收缴管理不规范;选人用人工作不严谨,“三定”方案执行不严格,部门和职数设置存在随意化现象;社会化用工招录、使用、管理制度缺乏,问题较突出;党委落实主体责任意识不强,班子成员对“一岗双责”认识不深,对重点工作督查不严;镇纪委缺乏责任担当,执纪问责失之于宽松软;廉政风险点查找不深入,村级财务管理不严,扶贫帮困审核把关不严。
  建议:要提高政治站位,强化责任担当,牢固树立抓好党建是最大政绩理念;要规范党内政治生活,优化选人用人机制,制定人员分类管理制度,从严从实管好用好干部;要用好监督执纪“四种形态”,以问题为导向,创新工作方法;要深入排查廉政风险点,规范农村集体“三资”管理,提升“三化”水平。


金城镇:党内政治生活不严肃
  问题:党委总揽全局协调各方作用发挥不充分,少数班子成员安于现状,面对难点热点问题求稳怕乱;党建工作责任制落实不到位,民主生活会批评与自我批评质量不高,谈心谈话制度执行不力,党员教育管理缺乏行之有效的方法;选人用人不规范,干部考核精细化程度不高;党委主体责任压得不实,纪委监督责任落实不力,执纪问责力度偏软;规章制度执行不严格,工作中存在“庸懒散”的情况;涉农项目申报和资金管理不规范,存在风险隐患。
  建议:要增强担当意识,形成班子合力;要严肃党内政治生活,夯实基层基础,加大党建工作考核力度;要健全干部选拔任用机制,加大后备干部培养力度;要坚持全面从严治党,讲政治、守纪律、重规矩,建立健全督查检查制度,对苗头性、倾向性问题抓早抓小。


  指前镇:廉政风险防控机制缺失
  问题:贯彻落实上级决策部署力度不大,如“263”专项行动落实不到位;对党建工作重部署、轻督查,考核机制不完善;基层党组织建设较为薄弱,大部分非公企业党组织有名无实;对党员经常性教育管理不到位,机关干部年龄结构老化,村干部选拔任用存在“用人唯亲”等情况;全面从严治党“两个责任”缺位,镇纪委落实“三转”不到位;廉政风险防控机制缺失,镇村财务管理较为混乱,涉农项目申报审核不严,工程项目建设不符合程序要求,违规现象较为突出。
  建议:要强化“四个意识”,严格贯彻落实上级决策部署;要加强对基层党建工作的全局谋划,健全党建工作考核体系;要加强党员日常教育管理,严格执行干部选拔任用程序;要压实“两个责任”,建立完善内部管理制度,加大项目资金监管力度,优化专项资金监管流程,建立廉政风险防控机制。

  

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