（2017年12月19日）
同志们：
这次会议是在全区上下全面贯彻落实党的十九大精神、巩固拓展快速发展新局面、奋力开启跨越发展新征程的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是：以党的十九大精神为指引，贯彻落实中央、省委和常州市委重大决策部署，深化落实区第十三次党代会精神，回顾总结今年工作，研究部署明年任务，进一步动员全区各级党组织和广大党员、干部群众，狠抓两个加快不放松，齐力攻坚突破求实效，以区委坚强有力的全面领导、全区党员干部的担当作为、全体金坛人民的合力拼搏，夺取“十三五”发展阶段性胜利，谱写在苏南板块快速崛起新篇章。
下面，我代表区委常委会向全会作报告。
一、两个加快推进落实取得明显成效
今年以来，全区上下紧紧围绕“两个加快推进落实年”工作主题主线，进一步聚焦两个加快、聚神苦干实干、聚力推进落实，呈现出经济社会持续快速发展的良好态势，为在苏南板块快速崛起奠定了坚实基础。具体而言，主要做了以下工作：
推进落实两个加快。全区各级狠抓两个加快的意识进一步强化，措施进一步扎实，成效进一步彰显。今年是项目引进和项目建设双超历史的一年，我区发展后劲不断增强。预计全年签约引进工业项目120个以上，协议投资总额超700亿元，其中新能源汽车、移动智能终端、5G移动通信网络和光伏新能源“三新一特”产业占比超80%，产业链招商效果进一步凸显，产业集聚发展态势进一步增强；协议投资30亿元以上的工业项目8个，其中100亿元以上1个、50亿元以上3个，同时一批重大项目正在深入洽谈中。预计全年完成工业实际投入170亿元以上，同比增长20%，其中机械设备投入占比50%，信维通信、贝特瑞、中航锂电二期等新开工项目顺利推进，同方威视、晨风辅料、汤姆森等项目竣工投产。
促进经济快速增长。全区各级强化企业服务，不断培育壮大新增长点，主要经济指标增幅继续位居常州市6个辖市区、苏南43个县（市、区）前列。预计地区生产总值增幅11%以上，总量突破700亿元；一般公共预算收入增幅17%以上，总量突破50亿元；工业开票销售收入增长25%以上，总量突破1000亿元，达到1100亿元以上，金坛经济开发区突破600亿元，金科园、直溪镇、儒林镇均超100亿元。企业上市取得进展，卓郎智能成功借壳上市，朗博科技年内主板上市，新增新三板挂牌企业5家。现代服务业和现代农业发展步伐加快，东方盐湖城成为我区首家国家4A级景区，茅山旅游度假区首次跻身全省前十，农业现代化水平稳居全省第一方阵。
深化重点领域改革。围绕重点领域和关键环节，加大改革攻坚力度，10项年度重点改革任务加快推进、加快见效。明确金科园开发建设、城市发展体制机制，重点板块布局得到优化。着力破解用地难题，将违法用地整治纳入年度综合考核，对土地综合整治项目经费进行补偿激励，调整土地出让金结算机制，全区用地政策进一步完善。连续三年争取各类建设用地指标超万亩，今年达1.4万亩。明确区属国有公司投资基础设施建设项目收益获取事宜，为国有公司做强做优做大提供有力支撑。制度化加强与海内外金坛籍知名人士的联系交流，持续释放“家乡温度”，合力提升“金坛高度”。新闻资源整合工作顺利推进。调整完善考核体系，目标管理考核实现全覆盖，考核导向更加鲜明。
推动各项事业发展。加快补齐城乡发展短板，民生事业全面进步，人民生活持续改善。城市建设拉开大幕，滨湖新城功能设施日益完善、开发前景日益向好，成为国内一流开发商竞逐的热土；金沙老城改造更新有序推进，文明城市创建成效显著，顺利通过国测总评。城乡生态环境持续改善，“263”专项行动、“河长制”深入实施，长荡湖生态清淤、钱资湖岸线景观化改造等工程加快推进，仙姑村美丽乡村建设全面展开。重大交通设施建设全力推进，苏南沿江铁路先导段前期工作进展顺利，233国道、茅山旅游大道、长荡湖旅游大道等工程加快实施，外畅内优的大交通格局正在形成。公共服务全面优化，新图书馆投入试运行，段玉裁中学等5所学校、省级未成年人社会实践基地投入使用，良常实验学校、第一人民医院等一批工程加快建设，定销商品房规划建设有序推进，城乡低保与常州主城区实现并轨。社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动深入开展，社会大局保持和谐稳定，连续14年获得省平安县（市、区）称号。
切实加强党的建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“三大一实干”活动，党员干部的党性观念和宗旨意识更加坚定。圆满完成区镇两级人大、政府和区政协换届工作，各镇年中人代会首次依法召开。推进干部轮岗交流，选派优秀年轻干部到一线锻炼，党员干部干事创业的积极性进一步激发。精心举办“金沙大学堂”14讲，各级干部在学思践悟中增能力强素质。成立国有企业党委，培育基层党建示范点，实施村干部职业化管理，开展第五轮结对帮扶，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力有效提升。全面落实“两个责任”，完成派驻机构改革和两轮巡察工作，开展全区领导干部警示教育活动，推动全区领导干部守纪律、讲规矩、廉洁自律、勤政为民，风清气正的政治生态进一步巩固。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：土地、能耗等刚性约束明显，项目推进难度加大；基础设施建设补短板任务依然艰巨，区域竞争优势尚不明显；引进外资工作进展缓慢，经济外向度有待进一步提升；少数党员干部抓落实办法不多、力度不大，等等。面对困难和挑战，只要我们敢于攻坚，勇于突破，就一定会取得新成绩，实现新跨越。
二、以党的十九大精神指引跨越发展新征程
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全区各级党组织要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要坚持学以致用、用以促学，把十九大精神全面落实到“推进跨越发展新实践、建设快速崛起新金坛”的全过程，确保十九大精神在我区落地生根。
进一步把握主要矛盾，明确跨越发展的历史使命。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，强调我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。虽然2014年以来，我区经济总量增幅已连续4年位居苏南各县（市、区）第一，但经济发展依然滞后，我们必须清醒地认识到，我区的主要矛盾并没有发生根本性转变，依然为经济发展的总量和质量与地处苏南区位不匹配、不相称。我们必须牢牢把握这一最大区情，抓住主要矛盾，确立主要任务，确定主攻方向，坚持加快发展不动摇，坚持苦干实干不松劲，坚持快速崛起不停步。“十三五”期间，按照区第十三次党代会作出的战略部署，围绕“增幅始终领跑、总量不断进位”的目标，推动我区经济发展不断迈上新台阶。到2025年，推动我区经济发展的总量和质量达到常州市6个辖市区的平均水平，建成常州西部新城区；到2030年，达到苏南43个县（市、区）的平均水平，在苏南板块赢得应有的位次，赢得应有的尊严。
进一步强化战略举措，推进跨越发展的伟大实践。党的十九大报告指出，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，强调全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。金坛跨越发展的蓝图是宏伟的、目标是远大的。我们要始终不忘初心、牢记使命，始终埋头苦干、顽强拼搏，始终开拓创新、担当作为，一张蓝图绘到底，一如既往向前推。要树立新理念。以新理念推动新发展。坚持“登高望远、脚踏实地”，谋划工作既重长远又重全局，想清想透想明白；落实工作既重效率又重效果，抓细抓实抓到位。坚持“抓住就是机会、错过必定遗憾”，克服一切困难，打破瓶颈制约，加快空间拓展，加快项目落地，既推动当前发展，又奠定未来基础。坚持“实体为本、产业强区”，瞄准项目突破口，打赢发展主攻仗，不断夯基垒台，积厚成势，赢得未来。坚持“量质并举、质量优先”，把准项目的产业方向，注重项目的投入强度，提升项目的产出效益，努力实现有质量的快速增长、可持续的全面发展。要打造新平台。以平台优势赢得竞争优势。切实推进交通体系前瞻性规划、重点工程超前性建设，努力构建高速铁路、高速公路、快速通道、通用机场、港口航道等融为一体的现代交通，全面提升金坛经济的开放度。切实推进园区基础设施建设，完善提升服务功能，建设产城（镇）融合示范区，不断提升重大项目、创新企业的承载力。切实推进滨湖新城开发建设、金沙老城改造更新，不断完善城市功能、提升城市品质，增强城市吸附力。要催生新经济。以新经济支撑当前快速发展、推动未来跨越发展。围绕互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新兴产业。围绕新兴产业突破发展、集聚发展，举全区之力主攻重大项目引进，同时坚持优质资源向优势企业集中，培育30家以上超百亿的质量优、贡献大、前景好、带动能力强的“根植性企业”。围绕产业链部署创新链、营造生态链，力争引进“黑科技”，培育“独角兽企业”，同时鼓励研发“硬科技”，增强企业发展活力，提升区域经济持久竞争力。要塑造新人文。以新人文塑造新环境、营造新生态。大力倡导苦干实干，推动各级干部咬紧牙关苦干、扑下身子实干、雷厉风行快干，使“一天干两天活、一年做两年事、五年成十年业”成为全区干部的自觉行动和鲜明特质。大力倡导正气大气，推动各级干部谋事不谋人、担当不推诿、作为不乱为，推动全社会进一步提高开放度、包容度，积极营造鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围。
进一步加强党的领导，聚合跨越发展的磅礴力量。党的十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，强调在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋斗，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。金坛跨越发展不可能一蹴而就，需要坚定方向、坚定攻坚、坚定突破，需要聚合起跨越发展的磅礴力量。要强化区委的全面领导。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导，切实提高区委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保区委始终统揽全局、协调各方。支持区人大、政府、政协和区法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。全区各级要主动将重大问题报请区委研究，坚决落实区委决策部署并及时报告落实的重要进展。要强化干部的责任担当。全区各级干部要把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到推动金坛跨越发展的各项任务上来。面对跨越发展可能遇到的诸多挑战、风险、阻力和矛盾，要有强烈的责任担当，不仅要有担当的“宽肩膀”，还得有成事的“真本领”，成为发展的“实干家”。要强化全员的合力奋进。切实增强全社会对金坛跨越发展的使命感、责任感、荣誉感，充分激发最广大人民群众的创造活力，使人人都有通过辛勤劳动实现自我人生价值、推动金坛快速崛起的机会，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。决不允许搞小山头、小圈子、小团伙。金坛跨越发展的磅礴之力，一定无坚不摧、无往不胜。
三、强化攻坚突破，夺取“十三五”发展阶段性胜利
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是“十三五”发展承上启下的关键一年，是两个加快攻坚突破之年。做好明年工作，对于顺利完成“十三五”目标、推动金坛跨越发展、实现在苏南板块快速崛起至关重要。
明年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委和常州市委系列部署要求，紧紧围绕区第十三次党代会确立的总体战略，把握大势，立足区情，突出两个加快，强化攻坚突破，推动经济社会持续快速发展，夺取“十三五”发展阶段性胜利。
明年全区经济发展的主要目标为：地区生产总值确保可比价增长11%，总量突破800亿元；工业实际投入确保完成200亿元，争取250亿元；工业开票销售收入确保完成1300亿元，争取1500亿元；一般公共预算收入确保增长15%，争取迈上60亿元台阶；实际到账注册外资确保完成4亿美元；其它各项主要经济指标实现相应增长，均完成常州市下达任务。
按照上述要求和目标，重点在以下七个方面着力攻坚突破，确保取得实效。
在推进两个加快上攻坚突破。两个加快是推进跨越发展的主抓手，一刻也不能松懈，一刻也不能停顿。瞄准“三新一特”产业，大力实施产业链招商，确保全年签约引进工业项目协议投资总额超600亿元，其中“三新一特”产业占比超60%。瞄准北京、上海、广州、深圳等国内高端人才、高端项目集聚城市，以及欧美、日韩等经济发达国家和地区，捕捉招商项目信息，同时深入分析企业发展需求，有针对性地制定招商方案，进一步提高招商的精准度和有效性。瞄准优势企业、优势技术、优势产品，着力引进投资规模大、产出效益高、带动能力强的重大项目，全年签约引进投资超30亿元的工业项目不少于6个。瞄准产业链中高端，强化对项目的研判，进一步提高亩均投入强度和税收贡献，提升项目引进的质量，坚决杜绝低端产能转移项目。瞄准土地资源节约集约利用，统筹全区工业项目布局，工业园区外不再新增工业用地，中小项目、初创型项目原则上进标准厂房、不单独供地，单独供地项目建筑容积率原则上不得低于1.0。瞄准签约项目快开工、开工项目快竣工、竣工项目快投产，进一步优化服务流程，提升服务水平，推动项目引进的成果尽快转化为经济增长的成效。
在支持企业发展上攻坚突破。没有企业的发展，就没有金坛的发展；支持企业加快发展，就是推动金坛跨越发展。进一步强化服务意识，始终坚持企业为本，秉承“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”理念；始终当好企业发展的“店小二”，将“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”落到实处；始终恪守诚信原则、契约精神，做到“有规定的按规定办、有约定的按约定办，既没规定又没约定的商量着办”。进一步帮助化解发展难题，满足企业发展的合理诉求，做到“不过夜马上办、不避难办上马”。进一步提升营商环境，优化服务流程，提高办事效率，降低企业成本，打造政府贴心服务示范区。进一步支持企业加快股改、加快上市，推动尽快走上资本市场，获得更大发展空间。同时，对科技含量高、市场潜力大、团队活力强的优质企业，给予特别支持、特殊政策，促进加快做强做大做优，成为支撑金坛跨越发展的“根植性企业”。企业家，是金坛最杰出的人才、最宝贵的财富，是金坛跨越发展的顶梁，要努力营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用。
在创造区域优势上攻坚突破。打造区域综合竞争优势，是推动跨越发展、实现快速崛起的根本保证。围绕“短板不短、优势更优”的目标，加快基础设施建设，提升区域综合竞争力。加快补齐交通短板，确保苏南沿江铁路上半年开工建设，争取镇宣铁路线型稳定，做好丹金溧快速通道前期工作，同时推进233国道、茅山旅游大道、长荡湖旅游大道、265省道、240省道、239省道和盐港路等重点新建、改扩建工程建设，推动我区成为区域交通节点城市。加快补齐城市短板，围绕满足市民的基本需求，突出特色文化、特色品质和特别记忆，加快滨湖新城开发建设、金沙老城改造更新，创造更优投资环境和更美生活环境。进一步放大土地空间优势，切实提升园区环境，将生地做熟、熟地做优，提高项目的吸引力和承载力，同时留足大地块，承接大项目，培育大企业，实现大发展。进一步放大自然生态优势，坚持重点项目引领、有序适度开发、品质内涵提升，推进茅山开发建设，凸显生态优势；坚持在保护中开发、开发中保护，继续推进长荡湖基础设施建设,为未来开发奠定基础；扎实推进“263”专项行动，严格落实“河长制”，使我区生态更优、环境更美。
在全面深化改革上攻坚突破。深化改革是破解发展难题、增添发展动力的有效手段。坚持问题导向、未来导向和目标导向，有力推进重点领域深化改革。继续推进机关事业单位社会化用工、政府性存量资产整合盘活、江苏省金坛经济开发区试点区域评估、征收动迁安置市场化和重点国有企业强化运营管理等改革，确保尽快落地、尽快见效。围绕国有企业做强做优做大、进一步发挥有效作用，深化国有企业改革，按照“投资必有收益”的原则，推进投资项目市场化运行，同时建立健全更加完善、更具活力的运营机制和既有激励又有约束的用人机制。围绕政府性债务总量控制，深化投融资体制改革，加大土地资金回收力度，优化债务结构，有效调剂使用闲置资金，把握投资规模和节奏，切实防范债务风险。围绕办人民满意教育，深化教育管理改革，切实加强教育队伍建设和管理，大力引进名师，努力培养优师，在办学硬件条件快速改善的同时，教育质量也得到快速攀升。围绕提升营商环境，深化“放管服”改革，完善政务服务“一张网”和“不见面审批”模式，全面提高政务服务效能。
在增进民生福祉上攻坚突破。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。紧扣群众重点关切，办好重点民生实事，使广大百姓有亲身获得感和更多幸福感。进一步加强城市管理、巩固文明城市创建成果，提升老小区居住环境，破解出行难、停车难等问题，下大决心、花大气力整治违法违章建筑，营造更为有序、更为便捷的生活环境。进一步加强环境污染防治，严把项目环评和审批关，坚决杜绝污染项目落地，对现有污染企业实行零容忍，坚决关停，同时加快实施城区第一污水处理厂和薛埠、直溪、指前、儒林污水处理厂移址新建工程，加大城区、镇区雨污分流推进力度，提高整体环境质量。进一步改善就学就医条件，加快推进华罗庚中学滨湖校区、良常实验学校和第一人民医院、第三人民医院、第四人民医院等建设工程，使广大学生就近入学、广大百姓方便就医，同时争取签约1—2所大学在我区办学，并做好校园建设开工准备。进一步加快社会保障与常州主城区接轨步伐，提高养老、医疗、低保等保障水平，同时大力推进精准扶贫、阳光扶贫，确保小康路上“一个不少、一户不落”，共享跨越发展新成果。
在统筹协调发展上攻坚突破。跨越发展不是单方面的，是全方位的，应是各项工作相互支撑、各个方面相互促进。坚持城乡统筹发展，大力实施乡村振兴战略，加快农村公路建设，为方便百姓出行、加快百姓致富创造条件；加快水利工程建设，预防突发性自然灾害；加快仙姑村、上阮村美丽乡村示范点建设，为在全区推开特色田园乡村创建提供经验；加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。推动产业协调发展，大力发展现代农业，推动农业在规模化、专业化、品牌化上迈出新步伐；大力发展现代服务业，推进重点旅游景点建设，推广全域旅游，同时推动商贸、物流等产业发展，不断提高现代服务业对经济发展的贡献度。促进社会和谐发展，切实抓好社会综合治理，深入开展平安金坛、法治金坛建设，严格落实安全生产、食品药品等监管责任，打造共建共治共享的社会治理格局，为跨越发展营造良好的社会环境。
在完善创新政策上攻坚突破。近几年来，我区“补课式”“追赶式”发展取得了一定的成效，但各类要素资源制约日益突出的现状，迫使我们在主攻重大项目引进的同时，大力实施创新驱动发展战略，突出科技、人才、资本等关键要素，不断增强企业的创新活力、发展动力，以有限的资源赢得更大的发展。创新需要有效的政策支撑，明年重点要在完善创新政策上攻坚突破，为2019年及今后实施创新驱动发展战略打好基础。完善支持企业创新发展政策，推动重点企业加强与高等院校、科研院所的紧密合作，广泛设立研发机构，不断提升科技创新能力。完善科技创新项目引进和培育政策，围绕“三新一特”产业，对国内外知名投资机构投资的科技型新兴产业中小项目，以跟进投资、科技担保、人才奖励等“组合拳”，吸引项目入驻我区发展。同时，推动城区各类闲置房产转化为科技企业孵化器、园区各类标准厂房提升为科技企业加速器，为高层次人才创新创业提供平台支撑。攻坚克难，突破当前；科技创新，引领未来，金坛的发展一定行稳致远，金坛的明天一定更加美好。
四、全面从严治党，为跨越发展提供坚强保证
推动跨越发展、实现快速崛起，加强党的领导是保证。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿始终，使各级党组织更加坚强有力。
把握正确政治方向。旗帜鲜明讲政治，是党的建设的根本要求。要进一步坚定维护核心，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要进一步树立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论实质、丰富内涵、立场方法和实践要求，坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步树牢全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在“推进跨越发展新实践、建设快速崛起新金坛”的征程中全面体现、全面实现。要进一步担当全面从严治党的使命和责任，坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，严格遵守党章，认真执行民主集中制，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的良好政治生态。
强化思想理论武装。思想建设，是党的基础性建设。加强思想建设、坚定理想信念、牢记党的宗旨，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育党员。要认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持全面准确，读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透；坚持把握关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上；坚持理论联系实际，切实提高解决问题、推动发展的能力。要深入推进学习型党组织建设，加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习，统筹发挥各类学习平台作用，用好“金沙大学堂”等重要载体，切实加强领导班子思想建设，引导各级领导干部自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、金坛跨越发展远大目标的有力实践者。要大力弘扬马克思主义学风，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促使广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在各自岗位上为金坛跨越发展不懈努力。
建设一流干部队伍。谋事在人，成事更在人。我区推进跨越发展、实现快速崛起，关键点、着力点、突破点在建设一流干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。要坚持优质干部资源向重点发展领域倾斜，推进机构、编制、干部向承担任务重、发展成效好的单位集中，形成攻坚克难、突破发展的最强大力量。要坚持在实践中锻炼人、培养人，选派有潜力的优秀年轻干部到基层一线、招商一线、项目建设一线接受锻炼、经受磨练，同时大力引进名校优生，为干部队伍建设做好储备。要坚持考准考实考出干劲，进一步优化干部实绩考核办法，严格执行考核各项规定，真正将干部的全部注意力和精力集中到推动跨越发展上。要坚持严管和厚爱结合，加强对干部的日常管理监督，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作，同时旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
加强基层组织建设。党的基层组织，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要适应动迁安置推进、产业项目引进等新变化，优化完善基层党组织设置，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要按照真正重视、真情关怀、真心爱护的要求，加强基层干部队伍建设，主动为他们排忧解难，最大限度保护和调动他们的积极性、创造性。要坚持“三会一课”基本制度，推进基层党组织活动创新，不断增强基层党组织的活力。要加强党员队伍建设，提高党员发展质量，从严加强党员日常管理，积极稳妥处置不合格党员，推动党员更好发挥先锋模范作用。
持续推进正风肃纪。作风建设永远在路上，反腐倡廉永远在路上。要坚持党对反腐败工作的统一领导，不松劲、不停步、再出发，推动全面从严治党向纵深发展。要坚持以上率下，更加严格地遵守、执行中央八项规定及其实施细则，持续整治“四风”突出问题，从一件件小事抓起，以钉钉子精神抓出成效。要认真贯彻习近平总书记就进一步纠正“四风”、加强作风建设作出的重要批示精神，针对形式主义、官僚主义十种新的表现形式，摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别是针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。要层层压实主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，用监督执纪“四种形态”层层设置防线，对包括“四风”问题在内的不正之风早发现、早报告、早处置，坚决防止不正之风成为滋生腐败的温床。要坚持标本兼治，严肃查处顶风违纪、扶贫领域和发生在群众身边的腐败问题，强化不敢腐的震慑。要坚持改革深化，全面推开监察体制改革试点工作，组建区监察委员会，设置派驻纪检监察组，发挥区委巡察利剑作用，使制度优势逐步转化为治理效能。要抓好党内风气，以优良的党风带动民风社风，形成党风与民风相互促进、相得益彰的良性循环。要注重领导干部家风建设，引导领导干部廉洁修身、廉洁齐家，自觉反对特权思想和特权现象，带动民风社风根本好转。
狠抓工作推进落实。跨越发展是干出来的、拼出来的，金坛百姓的幸福是大家共同努力得来的。要以“功成不必在我”的胸怀、“苦干实干加油干”的韧劲和“以事定时，做到极限”“以质定时，做到极致”的精神，推动各项事业全面发展。要增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要坚持“三个区分开来”，注重鼓励激励，让能干实干者有平台、受重用；敢于容错纠错，让敢闯敢试者有底气、受包容；推动能上能下，让碌碌无为者有压力、受惩戒。要增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。历史是实干者创造的，让我们携起手来，共同行动，开创未来。
同志们，推动金坛跨越发展，我们重任在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央、省委和常州市委的决策部署，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，夺取“十三五”发展阶段性胜利，为实现在苏南板块快速崛起而努力拼搏、不懈奋斗！
