■据新华社信息国家发改委日前向社会公布《2018年降低企业杠杆率工作要点》，提出2018年要在建立健全企业债务风险防控机制、深入推进市场化法治化债转股、加快推动“僵尸企业”债务处置、协调推动兼并重组等其它降杠杆措施等六方面推动降低企业杠杆率工作。
相比此前有关政策，《要点》的一个重要政策创新是，明确将开展债转优先股试点。《要点》指出：“鼓励依法合规以优先股方式开展市场化债转股，探索以试点方式开展非上市非公众股份公司债转优先股。”对于债转优先股，近两年市场的呼声很高。有业内人士此前曾表示，与普通股相比，优先股具有固定收益、优先派息、优先清偿、权利有限等多个特点，债转股采取优先股的方式，不仅对企业和银行是双赢，也有助于遏制“僵尸企业”债转股的动力，有利于避免银行对企业正常经营的过度干预。
据介绍，今年以来，大型国有银行落地实施的债转股项目新增规模仅有500亿元左右，落地进展依旧缓慢。6月24日，央行宣布年内第三次定向降准，本次降准中，国有五大行所能释放的5000亿元左右的资金被要求用于支持市场化法制化债转股项目，但时隔一个月，目前这部分降准资金仍未启用，有消息称主要原因在于监管部门与银行债转股机构就降准资金的价格存在分歧。此次“鼓励依法合规以优先股方式开展市场化债转股”的新政，将有望打破债转股落地难的困境，进而推动降低企业杠杆率取得新进展。
