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第8399期:第03版 本期出版日期:2019-01-01

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“八字方针”打造供给侧结构性改革升级版

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■据新华社信息日前闭幕的2018

年中央经济工作会议,对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断、对做好经济工作作出精准部署。业内专家权威解码中央经济工作会议精神,详细解读了2019年我国宏观经济形势和政策的重点,勾勒出2019高质量发展路径图。“八字方针”指明供给侧结构性改革新方向

中央经济工作会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。

专家指出,面对形势的变化,特别是经济下行压力有所加大,有两种政策取向:一是坚持深化供给侧结构性改革,二是强化需求刺激。在经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性矛盾的情况下,我们选择进一步深化供给侧结构性改革。

专家表示,供给侧结构性矛盾的根源是要素配置扭曲。必须坚持供给侧结构性改革不动摇,坚持用改革的办法矫正要素配置扭曲,增强应对不确定性的能力,增强经济发展韧性,保持经济长期向好的基本面。

多项促制造业发展政策有望出台

在中央经济工作会议部署的2019年七大重点工作任务中,推动制造业高质量发展位列首位。中央经济工作会议指出,要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。要稳步推进企业优胜劣汰,加快处置“僵尸企业”。要增强制造业技术创新能力。加大对中小企业创新支持力度。

一揽子促制造业高质量发展的政策有望出台。据专家透露,下一阶段,将补齐关键短板和弱项,组织实施关键新材料突破,工业互联网基础技术和产品突破,大飞机等关键领域创新重大工程。同时,加快建设制造业创新中心,搭建一批面向重点行业的知识产权运营公共服务平台,鼓励企业运用知识产权参与市场竞争。继续开展智能制造试点示范,完善智能制造国家标准体系。培育发展先进制造业集群,鼓励大型企业进一步做大做强,注重培育发展创新能力强的小巨人企业和单项冠军企业,推动形成大中小企业融通发展的局面。

专家指出,2019年,普惠性创新政策体系将加快构建。将加大政府投资力度,建设瞄准世界科技前沿发展需要的重大科技基础设施等。

金融防风险与增加融资供给并举

金融业也要服务于供给侧结构性改革以及经济高质量发展。一方面要支持高质量经济发展增加融资供给,另一方面也要防范风险,推动高杠杆企业去杠杆,加大风险管理。

专家表示,当前我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,金融体系必须以供给侧结构性改革为主线,以优质高效的服务推动经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,为转变发展方式和转换增长动力,提供有效服务,创造有利条件。

“加大信贷投放的力度,不等于弱化风险管理,要重点支持未来有发展前景、但遇到暂时困难的优质企业。同时,继续打好化解风险的攻坚战,把握结构性去杠杆主线,针对突出问题、重点领域和高风险机构,分类制定风险管理的方案,防范金融市场的异常波动和共振,严守不发生系统性风险的底线。”专家指出。

  

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