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第8424期:第03版 本期出版日期:2019-04-02

新能源车补贴退坡加速行业洗牌

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■据新华社信息 新能源汽车今年补贴政策如期落地。财政部等四部委日前发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,明确按照2020年以后补贴退出的制度安排,今年补贴标准在去年基础上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。

分析人士认为,新能源汽车市场将由此逐步转向市场驱动,“优胜劣汰”的市场洗牌效应更加显著,投资机会将转向以充电设施为代表的基础配套以及燃料电池产业链。

通知有几大重点内容:补贴平均退坡50%,补贴技术门槛大幅提升,购买环节的“补车”转向使用环节“补电”,过渡期后地方购车补贴取消,燃料电池汽车补贴后续将有政策出台。

分车型来看,今年,纯电动乘用车降低47%-60%,客车补贴降低50%-55%,专用车补贴降低46%-59%。

执行时间方面,新补贴政策自今年3月26日起实施,3月26日至6月25日为过渡期。过渡期期间,符合去年技术指标要求但不符合今年要求的车辆,按照去年补贴标准的0.1倍补贴,符合今年技术指标要求的销售上牌车辆按去年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按去年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和加快推广新能源公交车的政策措施正在研究,将按程序报批后另行发布。

“补贴政策的变化符合预期,实现了从补贴推动转向市场选择的良好发展趋势,也将使今年的新能源车发展好于预期。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为。

分析人士普遍认为,补贴政策的调整,将有利于新能源汽车竞争进一步回归市场,让盲目追求高续航、高能量密度的市场风气回归理性,同时将加速行业洗牌。

崔东树预测,今年新能源车销量有望达到170万台,同比增长40%以上。

分析人士指出,新补贴政策下,投资方向更加明确,以充电桩为代表的新能源车基础配套和政策依旧鼓励发展的燃料电池汽车两大方向将持续受益,迎来产业化大年。

按照新政要求,今年地方政府完善补贴政策,在过渡期结束后不给购车补贴,而将补贴集中用于支持充电(加氢)等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。

此前,国家四部委联合出台《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》明确提出,力争用三年时间进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。去年末的中央经济工作会议更是将充电桩的建设纳入到了中国新基建领域。

业内机构分析指出,经过几年洗牌,充电桩行业集中度显著提升,前三大运营商占比79.6%,预计后续投资布局将更为有序,同时新能源车的保有量大幅提升,真实运营车辆大幅增加,迭加政策进一步完善,充电桩运营盈利持续性增强。

机构预计,未来3年,充电桩每年的建设规模有望从去年的30万-40万个跃升至100万个以上,到2020年,充电桩市场规模有望达到千亿元级。

燃料电池是另一大投资主题,市场关注度空前高涨。今年《政府工作报告》增加了“推动充电、加氢等设施建设”的内容,并且有望开始实施“十城千辆”推广计划,国内燃料电池汽车产业化大幕逐渐拉开。

“燃料电池汽车在今年缓冲期内仍享受高于纯电动车的补贴,且缓冲期后仍然维持地补,在后续政策的支持以及技术的不断推进下,燃料电池将迎来产业化大年。”机构分析称。

  

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