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第8432期:第03版 本期出版日期:2019-04-30

国资委:鼓励央企高质量参与“一带一路”建设

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■据新华社信息国资委主任肖亚庆在日前举行的“一带一路”企业家大会上表示,两年来,国资委和中央企业更加注重把高质量发展要求融入项目建设。推动中央企业把最好的技术、装备,最高水平的建设、管理、服务投入到“一带一路”项目建设中,确保项目质量最优、效益最佳。比如,国机集团、招商局集团建设的中白工业园,吸引力不断提升,逐渐发展成为重要的国际合作平台之一。中国建材承建的阿塞拜疆奇兹达斯水泥厂,是该国规模最大、现代化程度最高的水泥厂,性能达到世界先进水平。

更加注重引领和带动当地经济发

展。推动中央企业积极探索适合当地市场运作的模式,努力带动产业链上下游企业共同发展。中央企业海外分支机构超过85%的员工是本地员工。中国建筑在巴基斯坦白沙瓦-卡拉奇高速公路项目建设中,坚持100%当地采购,与超过千家当地企业开展合作,直接提供属地化就业岗位23000多人,并培养了2300多名管理和技术人员。

更加注重强化优势互补、协同合作。

推动中央企业与各方建立良好合作关系,努力发挥协同作用。比如,俄罗斯亚马尔液化天然气项目,就是由中国石油、俄罗斯诺瓦泰克、法国道达尔和丝路基金共同投资建设的,俄罗斯、日本、乌克兰等国专家协作进行了项目设计,施工队伍来自俄罗斯、意大利、土耳其等多个国家,项目的成功实施,是各方通力合作、密切配合的结果。

更加注重建设民生工程让当地百姓

受益。推动中央企业在建设民生工程中发挥重要作用,更好造福当地百姓。比如,中国电建承建的波兰弗罗茨瓦夫防洪工程,将当地防洪能力从五十年一遇提升至百年一遇;中国三峡集团承建的苏丹上阿特巴拉水利枢纽项目,为当地及周边700万人解决灌溉用水问题,为300万人提供饮用水保障,为上百万人供应电力,苏丹约三分之一居民直接受益。

更加注重环境保护和资源节约。推

动中央企业坚持走集约化发展道路,把保护生态环境作为重要责任。国家电投在智利投资建设的蓬塔风电项目,每年减少11.4万吨温室气体排放。

到目前为止,中央企业共承担“一带一路”建设项目3120个。通过参与共建“一带一路”,中央企业加快了自身国际化进程,国际化经营能力和水平进一步提升;促进了沿线国家基础设施明显改善,带动了当地就业,改善了生活环境,推动了经济增长;同时,也为当地产品走向中国、走向世界打开了方便之门,增强了贸易往来、要素流动和人文交流,在促进经济全球化过程中发挥了重要作用。

肖亚庆表示,国资委和中央企业将一步一个脚印推进“一带一路”项目实施,一点一滴抓出共建“一带一路”高质量发展成果,具体举措包括:

一是进一步契合当地发展需求,因地制宜开展合作建设。国资委和中央企业将积极推动中央企业把自身发展规划与“一带一路”沿线国家和地区发展战略紧密结合起来,从当地经济社会发展最迫切的需求出发,按照市场化、商业化的原则,找准合作的切入点和结合点,充分发挥自身技术、资金、人才等各方面的优势,努力建设一批符合当地发展定位的项目,更好促进当地经济社会发展。

二是进一步强化项目管理,高标准高质量打造精品示范工程。将积极推动中央企业对标世界一流水平、按照最高的质量标准进行项目管理和工程建设,严格论证、精心谋划、聚焦重点、精雕细刻,把高质量发展要求融入全员全过程全方位管理中,努力使每个重大项目都能体现出前瞻性、引领性、带动性。

三是进一步拓展合作空间,努力实现互利共赢共同发展。鼓励中央企业与沿线国家和地区各类企业相互借鉴、取长补短,坚持市场化、法治化原则,通过组建联合体、合资公司、产业联盟和实施总分包等各种形式,在更深层次、更广领域开展交流合作,既可以在双方市场开展合作,也可以一起开发第三方市场,包括“一带一路”沿线国家和地区以外的市场,形成你中有我、我中有你的开放合作新格局。

四是进一步模范履行社会责任,做

优秀的企业公民。将一如既往地推动中央企业严格遵守所在国法律法规,注重生态环境保护,最大限度雇佣当地员工,踊跃参与公益事业,支持社区文化、教育、医疗等公共服务设施建设的建设,为当地经济社会发展作出应有贡献,树立负责任的良好形象。

  

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