■记者张 萍李忠宝

中国宝武党委书记、董事长陈德荣强调要实现从捐赠式扶贫向产业扶贫的根本转变，提高脱贫攻坚档次、能力和效果。在全面脱贫逐步向乡村振兴转变的过程中，如何将长期稳定开展扶贫工作嵌入企业发展战略，尤其是区域产业规划布局与实施中，通过强化帮扶地区“造血”功能，激发帮扶贫困地区和扶贫群众发展的内生动力？这已成为中国宝武深入探索实践的重要课题。

产业扶贫，从“输血”式向“造血”式转变

党的十八大以来，中国宝武突出产业扶贫，把产业扶贫项目投入由20％提升到40％，在持续加大投入力度基础上，注重创新丰富产业扶贫模式、提升质量，依托自身发展及生态圈建设的机会空间与产业优势，立足扶贫县资源优势，帮助增强扶贫县“造血”功能，建立健全解决相对贫困的长效机制。

驰援地方国企，共同打造“中国铬都”。西藏是“中国铬都”，金属矿产资源丰富，具有良好资源优势和区位优势以及丰厚的发展积累，也面临市场低迷、经营管理和市场运营能力有待提升的持续发展困境。在实施精准产业帮扶的清晰定位下，中国宝武发挥产业优势和管理、技术、人才优势，向西藏矿业给予经营支持，实现国产铬矿定价话语权。

2019年7月，中国宝武与西藏自治区签订战略合作框架协议；2020年6月，出资5.65亿元参与重组增资西藏矿业总公司，对西藏矿业改制重组，决策追加对口援助西藏仲巴县2400万元扶贫资金，用于仲巴县马泉河投资参与重组增资西藏矿业总公司2％的认缴出资额。辅以定向招生、联合培养等产教融合方式，将产业帮扶、教育帮扶与就业帮扶结合，以创业促就业。投资5000万元建设覆膜铁制罐和罐装线，在农产品提质、公共服务、城市建设等领域寻求发展机会，全面加大产业扶贫力度，在优势互补、合作共赢、共同发展中实现从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的真正转变。

直接投资与社会动员结合，探索建立共寻机会、共享成果的生态圈产业扶贫模式。集团公司统筹谋划、决策部署子公司宝钢包装在云南四县投资覆膜铁罐装生产线，将宝钢股份生产的新型绿色材料覆膜铁用于扶贫食品包装，既解决农产品长距离运输保质保鲜等难题，又明显提升农产品颜值和价值，在扶持龙头企业、带动档卡户持续增收的同时，拓展中国宝武新材料市场空间，延伸了从农产品生产、包装到销售的扶贫产业链。中国宝武还立足当地资源，打造扶贫产业示范园。在广西上林县打造云蒙村芳樟产业扶贫示范园。将宝武帮扶资金和当地自筹资金共同注入产业园，委托专业公司负责产业园建设、经营、管理和产品收购销售，年均创收90万元，其中20万元支付人工成本，促进贫困户就业脱贫，还对特困户按比例分红，实现资产收益脱贫。此外，引入生态圈延伸力量培育长效帮扶机制，与七代志、一亩田等农产品电子商务平台建立战略合作关系，在扶贫县专业化、体系化推进农业数字化基础设施建设和乡村智慧农业发展，为夯实巩固扶贫成果、接续乡村振兴战略奠定基础。

因地制宜，利用地缘优势打造特色产业项目。中国宝武投资2500万元援建西藏仲巴县帕羊镇神山驿站文化广场和中心酒店等文旅综合体项目，围绕“神山驿站”打造游客全方位体验民俗的特色文化产业，由以往单一的吃住旅游模式，升级为吃、住、玩、购、游一体的体验式文化旅游模式。截至2019年底，帕羊镇流动人口已达2000人，国内外游客接待能力达到13.7万人次/年，旅游收入逾3000万元/年，曾经名不见经传的小镇成为如今的西藏高原特色小镇、西藏西部重镇，是加强民族团结、建设美丽西藏的典范。

打造“宝武幸福村”，探索乡村振兴与脱贫攻坚衔接新模式。在青海同德县巴沟乡班多村“九曲黄河第二湾”观景平台附近的广场上，树立着一座极富宗日文化特色的雕塑，在阳光的照耀下，雕塑上“宝武班多幸福村”字样熠熠生辉。以实施乡村振兴战略为契机，中国宝武投入对口援建资金1293万元，与同德县一道全力打造“宝武班多幸福村”和“省级乡村振兴示范点”的“双样板村”。全村共硬化两条主干道和巷道七、八公里长，村庄围墙进行特色改造28000平方米，对包括小广场、公共停车场等在内的脏乱差公共部位进行专项整治，路边和农户门前堆放的杂物、垃圾没了踪影……班多村的村容村貌焕然一新。中国宝武还投入大量资金，在班多村建造两座小型生活污水处理厂，新建近5000米的下水管网以及污水井，解决了班多村“厕所革命”中的关键难题。通过在班多村的试点实践，中国宝武为同德县进一步做好乡村振兴和脱贫攻坚有机衔接积累了新的援建经验，探索了新的援建模式。班多村基础设施、生态环境的改善，村容村貌的提档升级，为当地乡村旅游业发展奠定了基础。当地群众的收入、生产生活水平和幸福指数得到全面提高，获得感满满，一幅乡村振兴的美丽高原乡村画卷正在班多村徐徐展开。

农村电商，小平台撬动大市场

对于很多“养在深闺”的农特产品，电商成为了走出去的重要方式。中国宝武在消费扶贫和产业扶贫的进程中，始终把电商平台和渠道建设作为一个重要载体。抓住广西上林县推进国家电子商务进农村综合示范县创建工作的契机，帮助当地开通开放京东“上林特色馆”、乐村淘“上林优选”等电商销售平台，建成乡镇级“电子商务服务站＋物流站”11个、村级“电子商务服务点＋物流点”70个，电商服务站点覆盖全县65个贫困村，让“上林大米”“上林沃柑”等农特产成功走出大山，拉动贫困户就业增收。建立电子商务示范区，探索从“单一购销”向“购销＋培育”模式升级，为贫困地区脱贫发展注入市场活力。

2016年起，中国宝武帮助云南省宁洱县打造农村电商孵化运营中心，通过“电商＋龙头企业＋合作社＋贫困户”的运作方式，培育龙头企业，带动适宜当地种植、满足网络销售需求的产业发展，从组织电商培训到贫困户自己开网店，借助电商资源打通销售渠道，形成从生产加工到销售物流完整接续的电子商务示范区。截至2019年底，已建成乡（镇）电子商务公共服务站9个、村级电子商务服务点3个，全县从事电子商务的经营主体达百余户。

中国宝武积极帮助贫困地区产品品牌推广。与云南普洱市合力打造“云普优品”市场品牌，采取线下直销展示与线上下单购买相结合的营销模式，同时发挥中国宝武总部在沪的区位优势，帮助专柜落户上海。“云普优品”直营店成为云南扶贫农产品走进大上海的直销窗口，也是中国宝武援滇农产品的集中展示和体验中心、下属各单位集采关心慰问职工的优质便利采买点。

产教融合，一人就业带动全家脱贫

中国宝武持续加强劳务协作精准对接，将就业扶贫协同范围扩大到生态圈成员，远程精准推送适合贫困劳动力的就业岗位，向扶贫县提供更多的就近就地就业机会。通过举办扶贫县专场招聘会现场招录，以消费扶贫、产业扶贫带动建档立卡户就近就业等方式，多措并举促进扶贫县百姓就业。2012年以来，帮助贫困人口实现转移就业6542人，本单位招用贫困家庭人口1115人。

2020年6月，宝武炭材奔赴广南县民职中学举办校园招聘会，吸引了100多位学生。招聘团队详细介绍、细致解答，现场连线前期已入职中国宝武的广南籍毕业生，仅一次招聘即录取签订14人，并联合宝武大学武工职院制定针对性培训带教计划，帮助他们尽快适应，融入宝武大家庭。

马钢集团利用马钢技师学院的教育平台，通过马钢张庄矿业公司委托马钢技师学院培训技术工人的校企合作项目，面向定点帮扶的阜南县定向招生，采取“订单”方式招收“励志班”学生，经过理论学习和技能实践后，分配到委培企业就业。学生在校期间享受学费减免政策，同时免除住宿、体检、军训等费用，并按月提供生活费。经过春秋两季招生，在阜南县共招收学生92人，其中建档立卡贫困学生45人，将教育扶贫的成效体现在就业扶贫上。

八一钢铁积极落实新疆自治区党委关于喀什地区富余劳动力转移就业人员的要求，发挥企业优势，积极为村民寻找就业岗位，在八一钢铁内部开发维修工、操作工等岗位，招用贫困家庭人口1340人，使贫困户家庭有了稳定的收入，实现了一人就业带动全家脱贫。同时，深入实施就业扶贫专项行动，加快贫困家庭“一户一人稳定就业”步伐，所驻各村实现贫困户稳定就业7672人。积极吸收转移就业人员，在本部安排大批村民就业，还在南疆喀什投资兴办了金属制品公司，招用职工以当地贫困户为主。

金融扶贫，引入资金“雪中送炭”

产业金融业是中国宝武“一基五元”的重要构成，金融扶贫是精准产业扶贫策略的重要构成。中国宝武通过深入研究《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等支持政策，在认购央企扶贫基金7.4亿股份基础上，2019年出资7.61亿元参与三期增资，2020年又在脱贫攻坚收官与乡村振兴衔接之际，从吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等长效扶贫机制建立出发，进一步组织研究精准扶贫产业投资基金、扶贫（乡村振兴）产业投资基金设立方案，有针对性地解决扶贫项目资金问题，推进产业扶贫上台阶。

华宝证券作为中国宝武产业金融业主体单位，2016年以来坚持产业金融扶贫，先后与国家开发银行云南省分行、江城县人民政府签订战略合作框架协议，协助落地7.14亿元低息国家开发贷款，第一批4亿元贷款落实到江城县交通设施和现代农业开发等基础设施建设项目。华宝证券还与普洱市政府、市金融办建立联系，以产业优势为普洱市级平台公司提供融资服务，承诺将债券承销收入以捐赠形式返还，以支持江城县扶贫工作；投入140万元和130万元分别用于扶持特色产业发展和教育、公益扶贫项目。华宝证券产业金融提升贫困县产业发展水平案例获评2017中国资本市场高峰论坛“最佳精准脱贫案例”。 刘抒摄