日前，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，在完善绿色发展标准化保障方面提到，建立健全碳达峰碳中和标准，加快节能标准更新升级等。中国作为世界上最大钢铁生产国，如何选择适合我国国情的低碳冶金发展路径，强化标准引领为钢铁绿色低碳发展赋能，是关系到未来我国钢铁国际竞争力和行业可持续健康发展的重大问题，更是关系到碳中和目标能否顺利实现的重要举措。

“当前，低碳标准远不能支撑钢铁行业低碳发展需求，全方位成体系的低碳标准研制工作迫在眉睫。”冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创作在近日“2021(第三届)中国钢铁高质量发展标准化论坛”上表示。

将修订编制钢铁行业低碳标准体系

低碳标准是依法规范钢铁企业碳排放管理、推动钢铁行业低碳发展的重要依据，是加快钢铁行业节能减排、提升产业基础能力和产业链现代化水平的技术手段，为钢铁行业低碳技术研究和低碳产品研发提供理论指导。

目前，钢铁行业已专门成立低碳工作推进委员会，正在支撑研究钢铁行业碳达峰实施方案和钢铁行业低碳标准体系建设方案。

“标准是节能降耗的调节阀，是环境保护的硬约束，是绿色制造的催化剂。加快制修订节能、环保、资源综合利用等绿色关键技术标准，是有效支撑国家节能减排和产业结构升级要求。”李新创表示，当前低碳标准远不能支撑钢铁行业低碳发展需求，钢铁行业低碳标准体系还不完善，不利于统筹标准制化工作的有序开展；低碳管理、低碳技术、低碳产品、全生命周期碳足迹评价等方面的标准严重缺失，将大大影响钢铁行业低碳发展和规范管理。可以说，全方位成体系的低碳标准研制工作迫在眉睫。

目前，相关标准的建设已列入到有关部门今年的工作重点。在国标委发布的2021年全国标准化工作重点中提及，研究起草碳达峰标准化行动计划，健全支撑碳达峰目标的标准体系；加快制修订碳排放管理标准体系，修订发布一批企业温室气体排放核算方法与报告国家标准。工信部发布的《2021年工业和信息化标准工作重点》提出，做好工业低碳和绿色制造等标准制定；开展钢铁行业低碳与碳排放、节能和能效提升、节水和水效提升、资源综合利用等标准研制；推进绿色低碳工业园区相关标准研制。工信部节能司发布的《全面贯彻落实新发展理念深入推进工业节能与绿色发展》提到，围绕工业节能、节水、资源综合利用、清洁生产、低碳及绿色制造等领域制修订100项节能与绿色标准。

“十四五”钢铁工业标准化工作重点方向

钢铁产业作为制造业的支柱产业，更应该重视并发挥标准化工作的基础性、引领性、战略性作用，为钢铁产业高质量发展做好支撑。“‘十四五’时期，钢铁行业将加大先进标准的有效供给，充分发挥标准化对产业发展和质量提升的支撑和引领作用，让钢铁行业成为标准支撑传统产业绿色低碳转型升级发展的典范。”李新创指出。

他表示，钢铁行业“十四五”时期应积极开展几个方面标准化工作：一是研究并构建钢铁行业高质量发展、绿色发展、低碳发展等方面的标准体系，按照体系框架要求逐步有序开展标准制修订工作。二是着眼提升钢铁工业竞争力，加强关键技术标准研制，满足柔性化生产、个性化定制的需要，立足提高产品和服务质量，在追求高标准中创造更多优质供给。三是推进绿色低碳发展，强化节能、节材、节水及减排等标准的制定实施，加快标准升级步伐，通过标准严起来、高起来、快起来，更好推进生态文明建设。

标准化促进先进绿色技术推广应用

标准是绿色科技创新和技术进步的重要抓手。近年来，如《烧结烟气循环利用技术规范》、《高炉冲渣水余热利用技术要求》等一批重点技术标准的研制，对于先进、高效节能环保技术的推广应用，为钢铁行业实现节能减排和绿色低碳发展提供有力支撑。再如《高炉法处理含铬废物技术规范》的研制，有利于含铬废物的规范处置和有价资源高效回收，对于推广钢铁工业窑炉协调处置社会废弃物的应用意义重大。

业内人士介绍，以冶金行业当前环保岛运维服务为例，由于缺乏行之有效的标准，生产企业对自身环保问题底数不清，环保运营服务参差不齐、低价竞争等现象问题突出。在企业自身的实践中，通过打造环保岛运维标准化管理体系，在山东日照钢铁、山西建龙钢铁和四川德胜钢铁等环保岛运维项目中，大力推进安全管理、质量管理和设备管理等标准化程序化，同时利用数字化手段来赋能环保项目运维，建设更加科学合理的合格评定标准体系，实现智能便捷管控，助力铁行业“减污降碳、协同增效”。

“以标准化促进先进绿色技术在钢铁行业的推广应用，指导钢铁企业的绿色转型升级改造，大力发展绿色环保产业，积极打造绿色发展新动能。”李新创表示。

具体到低碳标准的研究制定，李新创还建议从五个方面开展工作：

一是健全并完善规则基础类标准。结合国家碳达峰目标要求，开展钢铁行业主要工序碳排放强度核算方法、钢铁行业碳排放基准值计算方法等相关标准的制定，逐步完善细分领域温室气体核算标准的制定工作。

二是开展低碳工厂及低碳园区标准制定。工信部开展绿色工厂评价工作取得了一定成效，国家在推动低碳工业园区试点建设也取得了一定成果。可开展钢铁行业低碳工厂评价导则及钢铁工业低碳园区评价规范等相关标准的制定工作。

三是围绕成熟减碳技术、工艺、装备制定标准。针对钢铁行业碳捕集、封存与利用，以及氢冶金、全氧高炉、钢化联产、新能源利用等相关技术装备的应用，开展相关标准化工作，推动成熟的新技术在钢铁行业的应用。

四是制定低碳水平分级评价及认证标准。在国家大力提倡分等分级“差别化”管理的形式下，为使绿色低碳项目以及绿色低碳企业能够获得更多的电价、水价以及停限产等优惠政策，开展低碳水平分级评价标准以及项目温室气体减排量评估标准的制定，同时做好钢铁产品碳足迹评价、低碳产品认证等相关标准，引导优惠政策向绿色低碳等环境友好型企业倾斜。

五是围绕碳排放交易开展标准化工作。“十四五”期间钢铁行业即将进入碳市场，面对即将到来的碳排放权交易，开展温室气体排放信息披露要求、报告编制、碳市场交易指南等方面标准化工作。

（内容来源于冶金工业研究院）