中国宝武党委书记、董事长陈德荣在2021全球低碳冶金创新论坛上发布《中国宝武碳中和行动方案》时,特别谈到绿色金融产业,它与绿色能源产业一起,构成了中国宝武推动碳中和的绿色产业的两极。
充足的资金支持,是宝武碳中和目标得以实现的重要保障之一。对于绿色金融产业,陈德荣明确指出:碳中和的投资是数以几十万亿计,仅仅靠制造业企业自身的资金实力,是很难实现这样的目标,需要利用金融手段、金融杠杆来推进绿色产业发展,宝武也要大力发展绿色金融产业。
绿色金融发展迅速,给低碳发展提供保障
早在2016年,央行、财政部、发改委等七部委发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(银发[2016]228号),构建了中国绿色金融的顶层设计方案。意见指出:绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融体系是指通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策支持经济向绿色化转型的制度安排。
近年来,各金融系统相继推出绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金、绿色保险、绿色信贷资产证券化、碳金融产品等多种金融工具,其中绿色信贷、绿色债券是较为成熟的品种。
绿色信贷方面,根据央行统计,截至2020年末,中国绿色信贷余额近12万亿元,在人民币各项贷款余额中占6.9%,比年初增长20.3%,全年绿色贷款增加超2万亿元。从用途看,基础设施绿色升级和清洁能源产业贷款余额最高,合计余额占比为74.94%。同期,各大银行陆续推出绿色信贷产品,涉及光伏贷、绿色智造贷等。银行在绿色信贷领域的创新还体现在质押担保方式的丰富,创新产品不断涌现。
绿色债券方面,截至2020年末,我国累计发行绿色债券约1.2万亿元,规模仅次于美国,位居世界第二。今年2月9日,全国首批6笔碳中和债在银行间债券市场成功发行,这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。市场上还先后落地了首单碳中和证券化产品、首单碳中和并购债权融资计划、首单绿色权益出资型票据等碳金融产品。
2021年11月5日,工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会等四部委联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》(工信部联财〔2021〕159号),再次强调引导金融机构扩大绿色信贷投放,积极发展绿色债券,合理降低企业融资综合成本,推动“两高”项目绿色化改造。
中国宝武绿色金融发展路径
工业和信息化部等四部委联合发布的《指导意见》明确提出,加强产融合作推动工业绿色发展的总体目标是:到2025年,推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟,并明确了九项主要任务:建立健全碳核算和绿色金融标准体系;完善工业绿色发展信息共享机制;加强产融合作平台建设;加大绿色融资支持力度;创新绿色金融产品和服务;提高绿色保险服务水平;加快发展绿色基金;发挥金融科技对绿色金融推动作用;支持绿色金融改革创新试点。
站在中国宝武角度,有国家政策的大力支持和推动,发展绿色金融产业,不但可以获取实现碳中和目标所需的巨大资金,也提供了旗下产业发展的风口和机遇。
(一)以绿色融资降低成本,助力绿色转型发展。
绿色金融的发展旨在为节能减排、产业转型升级提供低成本资金。从政策支持看,绿色信贷、绿色债券的推动力度将持续加大。中国宝武绿色低碳行动方案涉及的各项技术均适合申请绿色信贷、发行绿色债券,包括极致能效技改、富氢碳循环高炉、氢基竖炉、冶金资源循环利用、CO2回收及利用等。
中国宝武实现低碳转型所需资金巨大,应尽力利用绿色信贷、绿色债券的绿色政策,将成本较高的非绿色贷款尽快转换为期限更长、资金成本更低的绿色贷款或发行相应的绿色债券及资产证券化产品,通过债务置换降低资金成本,提高债务久期与资产的匹配度,提高利润水平和防范利率风险。从工具性质上看,短期的运营资本可利用循环的绿色信贷工具,长期的固定资产投入融资以资本市场的股权和债券融资为主,以绿色债券、ABS为融资工具,尽力实现资产端与负债端的期限匹配,锁定长期资金成本,规避债务融资利率变动风险。
(二)以产业基金募集资金,助力绿色产业升级。
中国宝武已经成立绿色低碳冶金创新基金,目前规模还比较小,未来还要进一步加大。我们最近还组建了总规模达500亿元的碳中和基金。宝武还要发展其他的绿色产业,在绿色资源产业、绿色新材料产业、绿色智慧服务业等方面都进行布局。
未来,中国宝武将继续以发起设立产业基金的形式投资布局,有效利用好金融杠杆。投资布局主要分两个方向:一是以宝武现有内部项目为主,尤其是新材料产业、资源环境产业,凭借专业化的产业运作能力吸引金融资本共同参与宝武低碳冶金与绿色事业;二是外部遴选优质的绿色发展项目,通过收购兼并的方式布局到绿色新材料、绿色能源、绿色智慧服务等领域,推动绿色产业快速发展。
(三)以子公司混改,助力绿色产业壮大资本实力。
当前,绿色金融的高速发展为中国宝武的低碳转型提供了必要的支撑,其丰富的种类和有效组合也为企业提供了更多的选择和路径。中国宝武正处于子公司三年混改攻坚阶段,通过绿色金融、产融结合与资本运作支持宝武绿色产业壮大,支持宝武战略新兴产业发展,是这一阶段的重要工作。
2021年10月,中国宝武在混改专题推介活动集中推出21宗混改项目,精准落实国企改革三年行动方案,利用好混改机遇实现中国宝武的低碳发展。参与混改的子公司在具备条件时尽快启动上市工作,极大地增强资本实力、降低资产负债率、增强抗风险能力、实现资本增值。以新能源龙头企业宁德时代为例,2018年I PO首发时募集54亿元,2020年、2021年连续通过非公开发行募资197亿元、450亿元。巨量的资本融入为宁德时代快速发展奠定了坚实的基础。中国宝武旗下新材料产业、智慧服务业、资源环境业等均处于较好的资本赛道,值此有利时机必须抓紧机遇,千方百计实现混改上市目标。
(四)以绿色金融战略,助力绿色使命完成。
为了实现中国宝武的绿色低碳发展,产业金融业板块必须实现转型升级,努力建成一个能够支撑产业生态圈智能化、高质量发展的绿色金融服务系统。围绕这个总目标,需要建设四个体系:一是按照集团公司国有资本投资公司定位,打造以资本运营和资本积累理念引领的产融结合型投融资体系;二是依托金融牌照资源的协同优势,坚持产融结合、融融协同,打造以融促产的产业金融服务体系;三是以现代科技赋能,产业金融和金融科技双轮驱动,构建助力产业生态圈智能化发展的金融科技体系;四是以“双碳”约束为前提,支持低碳技术为核心,构建为产业生态圈集群企业转型升级服务的绿色金融体系。
陈德荣书记、董事长的报告,将绿色产业与绿色制造、绿色产品并列为宝武绿色行动的三个组成部分,足见对绿色产业发展的重视和给予的厚望。机遇当前,时不我待,金融板块已经行动起来,开拓绿色金融新的蓝海。随着宝武碳中和工作向纵深推进,国家和全社会对绿色金融产业的大力支持,以及中国宝武在金融产业的多年深耕,我们有理由相信,中国宝武的绿色金融产业必将迎来一个发展的高峰期,为宝武乃至全行业的碳中和事业提供充裕的绿色资金支持。