近日，工业和信息化部等部门联合印发《工业领域碳达峰实施方案》。《方案》紧扣确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰目标的落实，全面系统部署工作方向，将有效指导和督促行业、企业扎实落实双碳行动。钢铁行业是工业领域重点碳排放行业，应该如何围绕《方案》进行总体部署，统筹谋划开展工作？

确保工业领域碳排放2030年前达峰

《方案》作为工业领域碳达峰工作指南，具有较强的针对性和可操作性，将科学引领重点行业推进实施碳达峰工作。

遏制“两高”项目盲目发展，以产业结构深度调整为重点推动降碳。通过严格落实产能置换等政策措施不断优化产能规模，持续深度调整产业结构，构建有利于碳减排的产业布局和协同耦合发展，降低碳排放。

调整优化用能结构，以能源资源利用效率提升为着力点推动降碳。促进工业能源消费低碳化，推动化石能源清洁高效利用，提高可再生能源应用和循环利用比重，是工业领域实现碳达峰的必要路径。

推行绿色制造和低碳产品，以绿色低碳转型

为切入点推动降碳。《方案》的实施将推动工业全产业链低碳化发展，加快完善绿色制造体系，构建绿色低碳产品产业链供应链，加快推动工业绿色低碳转型，降低碳排放。

加快低碳工艺技术创新，以绿色低碳技术变革为抓手推动降碳。以钢铁行业为例，2014-2020年粗钢产量增长超过2亿吨，但碳排放总量仅少量增长，通过积极应用低碳工艺技术、推进节能减排及装备升级等措施，大幅降低碳排放强度。《方案》的实施将加快重点行业重大低碳技术工艺装备创新突破与改造应用，推动重点行业形成一批可复制可推广的方案和经验，以低碳示范工程为引领，加大绿色低碳技术推广力度，降低碳排放。

推进数字化转型，以数字化智能化绿色化融合发展为突破推动降碳。《方案》的实施将加快推动数字赋能工业绿色低碳转型，以数字化为驱动提升重点行业绿色低碳水平，促进传统产业与新一代信息技术深度融合发展，降低碳排放。

此外，针对钢铁、有色金属等工业领域重点行业，《方案》在“重点行业达峰行动”中提出了具体的工作方向和分阶段完成目标，为下一步各行业制定碳达峰实施方案提供了政策依据和技术指导。

钢铁行业落实《方案》的相关建议

以绿色低碳转型赋能钢铁高质量发展：钢铁行业正处于高质量发展的重要时期，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推动落实碳达峰碳中和目标。坚持系统观念，统筹处理好钢铁行业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，以调整产业结构、节能降耗、推进绿色制造、发展循环经济、绿色低碳技术变革、数字化转型为重要抓手，赋能行业绿色低碳转型，练好高质量发展的“基本功”和“内功”，加速推动我国钢铁行业高质量发展进程。钢铁企业应加快将落实双碳行动纳入发展总体规划，结合行业发展趋势、企业发展实际制定细致可行的碳达峰方案，明确具体路径和任务举措，做到纲举目张、有的放矢。

积极深入推进实施绿色制造工程：进一步深入推进实施绿色制造工程，推广绿色设计，探索产品设计、生产工艺、产品分销以及回收处置利用全产业链绿色化，加快钢铁行业源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。按照全面推行绿色制造的战略要求，以破解资源能耗约束和缓解生态环境压力为出发点，加快构建高效、绿色、循环低碳的钢铁工业体系。

积极创建具备“用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”等特点的绿色工厂。充分发挥钢铁企业产品制造功能、能源转换功能、废弃物消纳功能及绿化美化功能，树立钢铁与周边环境是和谐发展的“共同体”理念，构建钢铁行业科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现生产方式“绿色化”。

有条件的钢铁企业应围绕“超级能效”、“零碳”工厂、“绿电倍增”工程、“绿色微电网”等典型示范项目积极推进应用，带动钢铁生产模式绿色转型。

加快推进绿色低碳技术创新：通过推进钢铁行业

重大低碳技术、工艺、装备创新突破和改造应用，以技术工艺革新、生产流程再造促进钢铁行业减碳去碳。

一是加强对氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进工艺技术的研发，通过创新寻求突破，解决好“卡脖子”钢铁材料、关键核心设备进口和先进低碳技术创新问题。推动优化产品结构，提高高强高韧、耐蚀耐候、节材节能等低碳产品应用比例，带动富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存等技术取得突破应用，并加快推进工业规模化应用。

二是充分发挥企业创新主体作用，特别是中央企业、大型企业集团、龙头企业应发挥引领作用，加大在绿色低碳技术创新应用上的投资力度，实施生产工艺深度脱碳、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收循环利用等技术示范工程。同时，联合上下游企业、行业间企业开展协同降碳行动，推动构建以企业为主体，产学研协作、上下游协同的低碳零碳负碳技术创新体系。

主动推进数字化低碳转型：高度认识并重视数字化赋能钢铁绿色低碳转型、提质增效的重要意义。一方面，加快应用5G等新一代信息技术建立泛在感知互联的工厂运行环境，提升烧结、炼铁、炼钢、轧钢等生产过程的实时感知能力。另一方面，开发基于数据驱动、机理模型的先进工艺控制系统，构建面向主要生产场景的数字孪生模型，提高生产和管理智能化水平。通过智能升级改造，全面提高企业生产运营管理水平，充分挖掘各生产环节提质增效潜力，增强企业整体竞争力。

同时，围绕节能减污降碳协同治理，推广建立健全数字化碳管理体系，构建“数据统计核算-集成化对标-工序目标考核分解-预测及潜力分析”相耦合的碳排放与污染物排放全过程智能管控与评估平台，逐步建立完善产品全生命周期碳排放基础数据库，统筹物料平衡、铁平衡及能源、污染物平衡，基于“低碳发展规划协同管控平台”总体链条设计，帮助钢铁企业扎实推进减污降碳协同增效。

系统推动开展绿色产品标准认证：绿色产品认证是授予企业绿色产品认证证书，允许产品使用绿色认证标志，有助于消费者便捷识别，提高认证合格企业的核心竞争力，以激励企业加强绿色产品质量管理，提高绿色产品质量水平。钢铁行业应积极响应《方案》要求，开展绿色产品标准及认证工作。同时，围绕全生命周期理念，与汽车、家电、建材等行业形成上下游产业联动，推动开展产品的生命周期评价，披露产品绿色属性。

（内容来源于冶金工业规划研究院）